Le Portugal a organisé des élections anticipées le 18 mai 2025, et les résultats montrent un net glissement vers la droite. L'Alliance démocratique (AD) a remporté le plus grand nombre de voix, mais pas suffisamment pour obtenir la majorité. Pour les entreprises qui recrutent et transfèrent des talents internationaux au Portugal, cette nouvelle configuration politique pourrait apporter des changements, notamment en ce qui concerne les politiques d'immigration. Même si le système actuel ne changera pas du jour au lendemain, les décisions à venir pourraient avoir une incidence sur la facilité (ou la difficulté) à faire venir des talents internationaux dans le pays.
Les résultats : un Parlement de droite
L'Alliance démocratique (AD), dirigée par Luís Montenegro, est arrivée en tête mais n'a pas obtenu suffisamment de sièges pour gouverner seule. Le Parti socialiste (PS) a perdu un grand nombre de sièges et son chef Pedro Nuno Santos a démissionné. Le parti d'extrême droite Chega a réalisé d'importants progrès, arrivant à égalité avec le PS avec 58 sièges, et pourrait devenir le deuxième parti le plus important une fois que les votes à l'étranger auront été comptabilisés. Ce nouvel équilibre des pouvoirs déterminera le soutien que recevra AD au Parlement.
Qu'est-ce qui pourrait changer dans la politique d'immigration ?
Avec davantage de partis de droite au Parlement, les projets d'immigration risquent de se heurter à une opposition plus forte qu'auparavant. Chega, qui détient désormais une influence significative, soutient des règles plus strictes telles que :
- Fin de la résidence automatique pour les citoyens des pays de la CPLP (comme le Brésil)
- Expulser les immigrants qui ne sont pas financièrement indépendants dans un délai de 6 à 12 mois
- Fixer des quotas stricts basés sur les besoins du marché de l'emploi
- Renforcement des conditions d'obtention de la nationalité portugaise
AD, le probable parti au pouvoir, souhaite également un contrôle plus strict de l'immigration. Ses projets comprennent :
- Suppression de la voie de la "manifestation d'intérêt" et obligation d'entrer sur le territoire sur la base d'un visa
- Accélérer l'expulsion des personnes sans autorisation de séjour
- Modifier les règles relatives à la nationalité pour exiger une durée de résidence légale plus longue
- Renforcer l'AIMA (l'agence de l'immigration) pour réduire l'arriéré de documents
Dans le même temps, AD déclare soutenir une immigration "réglementée et humaniste", ce qui laisse entendre que les voies d'accès basées sur le travail resteront disponibles, en particulier pour les employeurs qui recrutent des talents qualifiés.
Que doivent attendre les employeurs des procédures d'immigration ?
Il est peu probable que de grands changements juridiques interviennent dans l'immédiat, mais voici ce qui pourrait se produire prochainement :
- Des services d'immigration mieux organisés : Le gouvernement s'efforce d'élargir et de moderniser l'AIMA afin de traiter les documents de manière plus efficace.
- Moins de soutien pour la régularisation : Les propositions visant à renouveler les permis de séjour de la CPLP ou à aider les personnes à régulariser leur statut pourraient se heurter à une plus grande résistance au Parlement.
- Des règles plus claires (et plus strictes) : Des justificatifs de domicile aux renouvellements de visas, les documents devront probablement être plus propres et totalement conformes.
Les employeurs qui déplacent des talents non ressortissants de l'UE doivent se préparer à des vérifications plus approfondies et à des retards potentiels.
Que se passe-t-il ensuite ?
Pour l'instant, AD devrait former un gouvernement minoritaire et aucune annonce importante concernant l'immigration ne sera faite avant que le nouveau gouvernement ne soit officiellement en place. Les élections présidentielles étant prévues pour le début de l'année 2026, les grandes réformes risquent d'être retardées, mais les changements de moindre importance pourront toujours être mis en œuvre.
Si vous recrutez des employés internationaux, vous devez maintenant vérifier la conformité et vous tenir informé des règles à venir.
Besoin d'aide pour le transfert d'employés au Portugal ?
Le changement politique au Portugal pourrait rendre la politique d'immigration plus stricte, mais les visas de travail légaux et les voies de relocalisation structurées restent ouverts. Pour les entreprises qui font appel à des talents internationaux, c'est le bon moment pour revoir les processus et garder une longueur d'avance sur les changements potentiels.
Notre équipe locale suit de près les changements de politique et soutient les entreprises dans les périodes d'incertitude, en s'assurant que vos employés restent en conformité et que vos plans d'embauche restent sur la bonne voie.
Réservez un appel pour bénéficier d'un soutien expert adapté à vos besoins en matière de relocalisation.