L'avenir de l'immigration et de la mobilité humaine mondiale

Le capital humain est l'un des principaux moteurs de la croissance économique.

Pourtant, la bureaucratie et les politiques obsolètes constituent un goulot d'étranglement critique dans la circulation des talents à travers les frontières. La fameuse pénurie mondiale de talents n'a fait qu'empirer depuis le début de la pandémie de COVID-19. Selon la dernière enquête de ManpowerGroup sur la pénurie de talents, près de 7 entreprises sur 10 (69 %) font état de pénuries de talents et de difficultés à recruter, ce qui représente le niveau le plus élevé depuis 15 ans.

Tous ceux qui recrutent aujourd'hui savent qu'il est assez difficile de trouver de bons candidats dans les bons jours. Ce qui est frustrant, c'est qu'il peut être encore plus difficile de les faire passer d'un pays à l'autre une fois qu'on les a trouvés. En Allemagne, par exemple, il faut parfois jusqu'à un an pour obtenir un rendez-vous avec les autorités chargées de l'immigration, alors que le pays lui-même connaît une pénurie de talents qui menace sa croissance économique.

Loin d'être une exception, l'Allemagne n'est qu'un des nombreux pays qui se tirent une balle dans le pied en dressant obstacle après obstacle sur la voie de la mobilité humaine à l'intérieur de ses frontières.

Et la plupart des gens ne le remarquent pas ou n'y prêtent pas attention - ou l'acceptent simplement comme un fait de la vie.

Trop souvent, nous considérons la lenteur de la bureaucratie comme une simple nuisance. Les formalités administratives - lorsque vous achetez un bien immobilier, changez de nom ou déménagez dans un nouveau pays - sont une source de tracas et de maux de tête, mais c'est tout simplement ainsi que les choses fonctionnent, n'est-ce pas ? La paperasserie entre, les rouages tournent, les permis et les certificats sortent, enfin.

C'est ainsi que les choses se sont toujours passées. 

Mais pourquoi ? Pourquoi avons-nous accepté la douleur de la paperasserie comme une réalité de la vie moderne, alors que les systèmes en place s'effondrent au moindre examen ?

Lorsque Raúl, expert en mobilité internationale chez Jobbatical, est entré dans les locaux de l'Office philippin du travail à l'étranger à Madrid en juillet 2021, il aurait tout aussi bien pu faire un bond dans le passé. Venu récupérer des documents pour un client, Raúl a été invité à s'asseoir à une table dans une pièce ornée d'un grand drapeau philippin et d'un imposant portrait de Duterte qui le toisait de haut.

À cette table, Raúl est resté assis pendant environ 35 minutes, regardant le fonctionnaire analyser, tamponner et signer, une à une, plus de 70 pages de documents. Pour des "raisons de sécurité", il n'a pas été autorisé à utiliser son téléphone pendant qu'il attendait. À l'autre bout de la procédure, le client de M. Raúl a dû subir une situation similaire lorsqu'il est allé chercher les documents.

This slightly dystopian experience might strike you as somewhat bizarre and inconvenient, but—all in all—perhaps mostly harmless.

Examinons un autre cas d'immigration récent : une mère célibataire divorcée travaillant dans une entreprise technologique malaisienne s'est vu proposer une mutation vers le bureau européen de l'entreprise. Les services de l'immigration lui ont d'abord demandé de parcourir 6 000 miles pour se rendre à l'ambassade la plus proche, en laissant ses enfants derrière elle, afin de demander un visa et un permis de travail. Elle a ensuite dû retourner en Malaisie, attendre trois mois que son permis soit approuvé, parcourir à nouveau 6 000 kilomètres pour se rendre à l'ambassade (cette fois-ci avec ses enfants) et demander des visas pour les enfants, avant de pouvoir enfin déménager en Europe.

Y a-t-il une véritable raison pour que ce processus soit si long et si perturbant ?

Nous savons que le capital humain est réparti de manière inégale dans le monde. Et nous savons qu'il s'agit là d'un obstacle majeur à l'innovation, à la croissance économique et même à un élément aussi crucial que le bonheur humain, pourtant souvent négligé. Alors pourquoi les obstacles à la mobilité mondiale sont-ils si importants ? 

Parce que l'immigration est un gros mot. Parce que le changement est difficile. Et parce que, dans le grand ordre des choses, "j'ai dû attendre un an pour un rendez-vous" ou "j'ai dû prendre l'avion pour un autre pays afin de remplir des formalités administratives" ne semblent pas être des questions hautement prioritaires et d'une urgence maximale.

Mais pour que les économies, les entreprises et les personnes prospèrent, il est indispensable de régler la question de l'immigration.

La bonne nouvelle, c'est qu'il y a des progrès.

L'année dernière, grâce à la mise en œuvre d'un projet de numérisation relativement modeste mais efficace, mené en collaboration avec les services de l'immigration de Berlin, l'association « Jobbatical » a réussi à réduire la durée de la procédure d'immigration de 90 jours à 2 jours. 

Il y a aussi les visas de nomade numérique, comme ceux récemment introduits par l'Estonie et l'Espagne, qui deviennent un moyen de plus en plus normalisé de reconnaître et de faciliter les nouvelles façons de travailler et de se déplacer à travers les frontières. Cet été, Scale-Up Europe a présenté à Emmanuel Macron un rapport soulignant l'importance de faciliter la circulation des talents mondiaux en Europe. 

Chez Jobbatical, nous travaillons à la création d’une identité numérique sécurisée et universelle destinée aux déplacements transfrontaliers à l’échelle mondiale, qui permettra aux personnes de ne saisir leurs informations et leurs documents qu’une seule fois. Notre système intelligent recoupe ces données avec les formulaires administratifs des différents pays et guide l'utilisateur tout au long du processus de déménagement. Les entreprises et les particuliers, qu'il s'agisse de professionnels hautement qualifiés ou de réfugiés en quête de sécurité, pourront utiliser ce système pour lancer et suivre des procédures d'immigration fluides et sans papier. Au cours des prochaines années, nous souhaitons relier cette identité numérique aux systèmes administratifs du monde entier, afin de faciliter au maximum la mobilité des personnes.

Dans l'ensemble, les progrès réalisés se résument à quelques gouttes d'eau dans un océan de dysfonctionnements bureaucratiques. Les changements de politique et les petits pas vers la numérisation sont formidables, mais jusqu'à présent, ils ne sont que des pansements sur une plaie béante. 

L'avenir de la mobilité humaine et de l'immigration tel que nous l'envisageons repose sur l'association de politiques et de technologies intelligentes et sur une profonde réorganisation de la manière dont nous concevons les frontières, les nationalités et la mobilité humaine.