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Un salarié indien résidant en Espagne au titre d'un titre de regroupement familial (en tant que conjoint d'un citoyen portugais) s'installe en Allemagne. Ce cas met en évidence la distinction entre les droits à la libre circulation prévus par le droit de l'Union européenne et les règles allemandes en matière de titres de séjour applicables aux membres de la famille ressortissants de pays tiers.
L'épouse indienne d'un citoyen portugais est titulaire d'un titre de séjour espagnol au titre du regroupement familial. Si le couple s'installe en Allemagne et qu'elle devient la principale source de revenus, bénéficie-t-elle du droit à la libre circulation et peut-elle travailler immédiatement ?
Oui, la conjointe indienne bénéficie de la liberté de circulation en tant que membre de la famille d’un citoyen de l’Union européenne (son conjoint portugais). Elle peut entrer en Allemagne sans visa et demander une « Aufenthaltskarte für Familienangehörige eines Unionsbürgers » auprès du service des étrangers local. Cette carte de séjour lui confère immédiatement le droit de travailler. Bien qu’elle ne puisse pas travailler avant d’ avoir reçu cette carte, la procédure de demande en Allemagne, notamment grâce à une pré-autorisation, peut s’avérer plus rapide qu’une demande effectuée depuis l’Espagne, compte tenu notamment des délais de traitement dans des villes comme Munich. L’enregistrement de la résidence est obligatoire, et le conjoint citoyen de l’Union européenne doit se présenter au rendez-vous.
Par rapport à un permis de travail classique, la procédure applicable aux membres de la famille de ressortissants de l'UE est généralement plus rapide et ne nécessite pas d'évaluation des besoins du marché du travail.
Droits en matière de libre circulation
Droits au travail des conjoints non ressortissants de l'UE au titre de la libre circulation
Contexte et historique – Le défi
Un collaborateur indien d’une entreprise, marié à une ressortissante portugaise, souhaitait quitter l’Espagne pour s’installer en Allemagne. La question centrale était de savoir si ce collaborateur pouvait s’installer et travailler en vertu de la libre circulation au sein de l’UE ou s’il devait d’abord demander un visa allemand.
JobbaticalApproche / Réglementation applicable
En vertu de la directive européenne 2004/38/CE, les membres de la famille des citoyens de l'Union européenne bénéficient de la liberté de circulation dans tous les États membres de l'UE. Toutefois, en Allemagne, un conjoint non ressortissant de l'UE doit demander une « Aufenthaltskarte » (carte de séjour pour les membres de la famille des citoyens de l'UE) auprès de l'« Ausländerbehörde » locale après avoir déclaré son adresse en Allemagne (« Anmeldung ») et fourni des justificatifs attestant de ses ressources financières, de son mariage et de son assurance maladie.
Le résultat
Le conjoint indien est autorisé à entrer en Allemagne sans visa via l'Espagne, mais ne peut pas commencer à travailler tant que la carte de séjour (Aufenthaltskarte) ne lui a pas été délivrée. Les délais de traitement des demandes varient selon les villes : à Berlin, elles sont généralement traitées plus rapidement, tandis qu'à Munich, les délais d'attente peuvent être plus longs. Par ailleurs, le fait de demander directement un visa allemand avec une autorisation préalable délivrée en Espagne peut accélérer la procédure si les services locaux de l'immigration sont surchargés.
Étapes pour les employeurs ou les talents
- Enregistrez l'adresse allemande du salarié (Anmeldung) dans les 14 jours suivant son arrivée.
- Prenez rendez-vous auprès de l'Ausländerbehörde et remettez tous les documents requis (passeport, certificat de mariage, attestation d'assurance maladie, justificatif de ressources).
- Le conjoint se présente en personne au rendez-vous ; ses données biométriques sont enregistrées.
- Le délai de traitement de la carte de séjour varie généralement entre 2 et 6 semaines
- L'emploi peut débuter dès la délivrance de la carte de séjour ou de l'autorisation de travail provisoire (Fiktionsbescheinigung).
Principaux enseignements
- Les membres de la famille de citoyens de l'UE qui ne sont pas ressortissants de l'UE bénéficient de droits en matière de mobilité, mais doivent être en possession d'un titre de séjour local.
- Les délais de traitement varient considérablement d'une région à l'autre : les agences de Berlin sont plus rapides que celles de Munich.
- Les autorisations préalables ou les demandes de visa avant l'arrivée peuvent permettre de gagner un temps considérable dans le cadre d'un projet de relocation.
Veillez toujours à ce que l'enregistrement de votre adresse et votre couverture d'assurance soient en règle avant le rendez-vous.
Foire aux questions : droits professionnels du conjoint non ressortissant de l'UE
Cela couvre les cas d'utilisation suivants :
- Un conjoint non ressortissant de l'UE, titulaire d'un titre de séjour espagnol au titre du regroupement familial, peut-il s'installer en Allemagne sans avoir besoin d'un visa ?
- Le conjoint indien d'un citoyen portugais bénéficie-t-il du droit à la libre circulation lorsqu'il déménage d'Espagne en Allemagne ?
- De quel titre de séjour un membre de la famille d'un citoyen de l'UE, ressortissant d'un pays hors UE, a-t-il besoin pour vivre et travailler en Allemagne ?
- Le conjoint indien d'un ressortissant portugais peut-il commencer à travailler en Allemagne avant d'avoir obtenu une « Aufenthaltskarte » ?
- Combien de temps faut-il pour obtenir une « Aufenthaltskarte » en Allemagne pour les membres de la famille ressortissants de l'UE ?
- Les membres de la famille de citoyens de l'UE qui ne sont pas ressortissants de l'UE doivent-ils demander un visa allemand depuis l'étranger ou après leur arrivée via l'Espagne ?
- Quelles sont les démarches à effectuer pour s'enregistrer et demander une « Aufenthaltskarte » en Allemagne après avoir déménagé depuis un autre pays de l'UE ?
- L'enregistrement de l'adresse (Anmeldung) est-il obligatoire pour les conjoints non ressortissants de l'UE qui s'installent en Allemagne en vertu de la réglementation européenne en matière de droit de la famille ?
- En quoi la durée de traitement de la carte de séjour varie-t-elle entre des villes allemandes telles que Berlin et Munich ?
- Quels sont les documents requis pour qu'un conjoint non ressortissant de l'UE puisse demander une carte de séjour allemande (Aufenthaltskarte) ?
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