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Avec sa nouvelle loi sur les startups, l'Espagne continue de viser l'avant-garde en matière d'innovation et d'attraction des talents

8
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Dernière mise à jour
21, septembre, 2026
Place à Madrid
  • L'Espagne s'attaque à sa grave pénurie de talents et à ses difficultés à pourvoir les postes (64 % des employeurs ont des problèmes d'embauche) en mettant à jour la législation sur l'immigration et les entreprises afin d'attirer les travailleurs internationaux et les travailleurs à distance. L'attrait du pays comprend un style de vie méditerranéen favorable et un coût de la vie inférieur à celui des centres technologiques, mais les facteurs liés au travail sont restés à la traîne.​
  • La nouvelle loi sur les startups rationalise la création de startups grâce à un enregistrement en ligne en une seule étape, réduit l'impôt sur les sociétés et les taux d'imposition des revenus des non-résidents, assouplit les exigences en matière de visa et de permis de travail pour les entrepreneurs et les travailleurs hautement qualifiés, et offre un régime fiscal spécial pour les nomades numériques et les travailleurs à distance, qui peuvent résider jusqu'à cinq ans dans le pays.​
  • Le visa de nomade numérique permet aux travailleurs indépendants de vivre et de travailler en Espagne avec des conditions d'éligibilité assouplies et des seuils de revenus relativement bas. Ce visa est un élément essentiel de la stratégie plus large de l'Espagne visant à attirer des entrepreneurs à long terme et des talents à distance.​
  • Ces réformes juridiques s'inscrivent dans une vague plus large de pays européens, dont l'Allemagne, qui révisent leurs politiques obsolètes en matière d'immigration et de création d'entreprises afin de créer des environnements plus accueillants et plus efficaces pour la main-d'œuvre mondialement mobile, signalant ainsi une "ruée vers les talents" dans toute l'Europe.

Alors que la pénurie mondiale de talents continue de contraindre les pays européens à mettre à jour leur législation pour attirer les talents internationaux, l'Espagne apparaît comme un précurseur potentiel.

Comme la plupart des pays, sinon tous, aujourd'hui, l'Espagne a du mal à pourvoir les postes disponibles et à attirer de nouvelles entreprises. Selon une enquête de ManpowerGroup, 64 % des employeurs espagnols éprouvent des difficultés à recruter pour les postes à pourvoir. C'est un peu la même chose que partout ailleurs dans le monde : Le marché de l'emploi n'arrive pas à suivre la croissance des entreprises et des économies. 

Les talents internationaux semblent être la réponse évidente. Attirer ces talents d'ailleurs devrait être une promenade de santé pour l'Espagne, avec son climat méditerranéen et son coût de la vie relativement bas par rapport à d'autres centres technologiques plus importants. Les expatriés aiment vivre dans ce pays, mais pas tellement y travailler, semble-t-il. Sur les 64 destinations de l'enquête Expat Insider 2019 d'InterNations, l'Espagne obtient la deuxième place dans l'indice de qualité de vie, mais seulement la 37e dans l'indice de travail à l'étranger. Si le pays des tapas et du soleil ne parvient pas à attirer suffisamment de monde, quel espoir y a-t-il pour qui que ce soit d'autre ? Aujourd'hui, le pays des tapas et du soleil met la politique de son côté.

L’été dernier, Karoli Hindriks , fondatrice et PDG d’ Jobbatical , a publié un article sur le nouveau visa pour nomades numériques proposé par l’Espagne, destiné à attirer les travailleurs dont la localisation géographique n’a pas d’importance. Ce visa, annoncé peu après la rencontre entre Jobbatical et le secrétaire d’État espagnol chargé des migrations pour discuter des avantages potentiels et des meilleures pratiques liées à la création d’un tel visa, n’est qu’un élément parmi un ensemble complet de mesures que l’Espagne espère voir dynamiser l’esprit d’entreprise du pays.

Pour résoudre ses problèmes de talents et d'esprit d'entreprise à plus grande échelle, l'Espagne va de l'avant avec sa " loi sur les startups" afin d'inciter les entrepreneurs et les talents à choisir l'Espagne plutôt qu'un autre pays.

Qu'est-ce qui change ?

Avec cette loi, l'Espagne met à jour les mesures fiscales et supprime les formalités administratives qui entravent le parcours des startups. La création d'une société sera rationalisée en une seule étape qui pourra être effectuée en ligne (depuis notre siège en Estonie, où cette procédure a été appliquée par défaut pendant des années, nous souhaitons la bienvenue à l'Espagne dans le club - c'est génial !) 

Plus important encore pour attirer les talents, le projet contient également un certain nombre de mesures visant à encourager les travailleurs à distance et les nomades numériques à s'installer en Espagne. Les nomades numériques, les entrepreneurs et les travailleurs à distance auront la possibilité de vivre et de travailler en Espagne pendant cinq ans et de bénéficier d'un régime fiscal spécial. Les conditions d'éligibilité à ce régime seront également assouplies, ramenant la période de non-résidence en Espagne de dix à cinq ans. La loi promet également une réduction de l'impôt sur les sociétés et de l'impôt sur le revenu des non-résidents (qui passe de 25 % à 15 %) pendant quatre ans.

La loi modifie également la loi sur les entrepreneurs déjà existante, en assouplissant les conditions applicables aux travailleurs hautement qualifiés ou aux travailleurs intra-entreprise, en assouplissant certaines conditions d'obtention des permis, en simplifiant le processus d'obtention d'un numéro de sécurité sociale et en prolongeant la validité des permis de séjour initiaux de deux à trois ans.

TechCrunch rapporte que la loi sera probablement approuvée au cours du premier semestre 2022, bien que la date limite soit fixée à la fin de l'année et que le parlement espagnol puisse encore modifier certains détails.

Avec les mises à jour politiques récemment annoncées par l'Allemagne, la loi espagnole sur les startups fait partie d'une nouvelle vague d'initiatives en Europe qui montrent que les pays sont prêts à passer d'une législation obsolète et d'une bureaucratie inutile à des politiques qui créent des expériences utilisateur réellement engageantes et des environnements accueillants pour la main-d'œuvre mondialement mobile.

Quel pays sera le prochain à se lancer dans la grande course aux talents ? 

Foire aux questions sur la loi espagnole relative aux start-ups

Quels avantages fiscaux offre la loi sur les start-ups ?

L'impôt sur les sociétés/les non-résidents est réduit à 15 % pendant quatre ans.

Comment l'enregistrement des start-ups est-il simplifié ?

Processus entièrement en ligne en une seule étape.

Quelles sont les prolongations de permis de séjour applicables ?

Initialement de deux à trois ans.

Quel régime spécial existe pour les nomades numériques ?

Jusqu'à cinq ans de résidence avec avantages fiscaux.

Comment la loi facilite-t-elle l'embauche de personnel hautement qualifié ?

Exigences assouplies et processus accélérés.

Quel est l'objectif général de la loi sur les start-ups ?

Attirer les entrepreneurs, les télétravailleurs et remédier à la pénurie de talents.

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Maria Magdaleena Lamp
Maria Magdaleena Lamp
Maria Magdaleena Lamp Surnommée « Lampy » au sein d’ Jobbatical , elle a été stratège de contenu et rédactrice pour Jobbatical pendant les premières années de croissance de la plateforme, mettant à profit plus de 10 ans d’expérience en gestion de contenu et en rédaction pour façonner la voix publique de l’entreprise. Installée à Tallinn après des séjours nomades à Londres et à Bruxelles, elle a rejoint Jobbatical dès ses débuts, commençant en tant que freelance à temps partiel avant d’évoluer vers un poste de rédactrice à temps plein au cours d’un parcours de cinq ans au sein de l’entreprise. Sous sa signature, Jobbatical a publié de nombreux articles sur la mobilité internationale, la politique relative aux nomades numériques (notamment des études d’enquête qui ont contribué à l’élaboration du « visa pour nomades numériques » estonien, une première mondiale), la transition vers le modèle SaaS dans les agences de relocation, ainsi que les tendances en matière de mobilité de la main-d’œuvre pour les employeurs européens. Elle est également intervenue sur des thèmes liés à la technologie et à la mobilité, notamment lors du salon Robotex International 2017.
Mots-clés de ce blog :
Législation espagnole relative aux start-ups et à l'immigration, visa espagnol pour les nomades numériques dans le domaine des ressources humaines, délocalisation d'entreprises en Espagne, solutions d'immigration en matière de ressources humaines en Espagne, mobilité internationale en Espagne pour les entreprises
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