Aperçu des défis actuels du système d'immigration portugais

Depuis 2016, le Portugal s'est positionné comme "la Silicon Valley de l'Europe", attirant des milliers de startups et leurs employés. Cependant, le pays n'a pas su adapter et moderniser ses processus d'immigration pour accueillir cette vague de talents.

Le Portugal est actuellement confronté à un important retard en matière d'immigration. Après la fermeture du SEF (Serviço de Estrangeiros e Fronteiras), la création de l'Agence pour l'intégration, la migration et l'asile (AIMA) et un changement de gouvernement, au moins 400 000 dossiers d'immigrants sont en attente. Beaucoup d'autres attendent un rendez-vous pour entamer la procédure de résidence. Cette charge de travail écrasante, combinée au manque de personnel à l'AIMA, a entraîné d'importants retards dans les délais de traitement.

Qui est concerné ?

1. Titulaires de visas de séjour : Dans certains cas, les détenteurs de visas de résidence n'ont pas reçu de rendez-vous pour convertir leurs visas en cartes de résidence.
2. Processus de renouvellement : les prolongations automatiques des permis de séjour expirés ont contribué à atténuer les risques jusqu'à la mi-2025. En 2026, les demandeurs sont généralement tenus de fournir la preuve d'une demande de renouvellement en ligne ou d'une prise de rendez-vous afin de conserver leur statut légal après l'expiration de leur document. Les renouvellements restent largement numériques et limités aux cas éligibles.
3. Rendez-vous pour les familles : Les familles qui attendent un rendez-vous sont confrontées à des retards, car le système actuel ne traite que les demandes des familles ayant des enfants âgés de 5 à 14 ans.
4. Demandeurs de permis de séjour : Les personnes qui ont déposé une demande sont confrontées à de longs délais d'attente. Bien que l'AIMA soit tenu de répondre dans un délai de 90 jours ouvrables, le traitement se prolonge souvent jusqu'à 120 jours, voire jusqu'à deux ans.

Que fait-on ?

Pour remédier aux retards systémiques, le gouvernement portugais a mis en œuvre une série de mesures correctives tout au long de l'année 2025, notamment la suppression de la procédure «Manifestação de Interesse »et le lancement d'une initiative à grande échelle visant à réduire l'arriéré. Bien que cette « méga-opération » ait officiellement pris fin à la mi-2025, les efforts visant à réduire l'arriéré se sont poursuivis en 2026, avec des améliorations progressives dans la prise de rendez-vous et le traitement des dossiers.

L'impact sur la mobilité professionnelle

Ce retard en matière d'immigration peut perturber les activités de l'entreprise, avoir un impact négatif sur son expansion et entraîner des coûts supplémentaires liés à la réinstallation des employés. En l'absence de directives claires de la part du gouvernement portugais, les entreprises qui recrutent des talents internationaux sont confrontées à un dilemme: procéder à l'intégration et risquer des amendes, ou retarder de plusieurs mois la date d'entrée en fonction de leurs employés.

Dans l'attente de leur permis de travail, les demandeurs peuvent légalement résider au Portugal, mais ne sont pas considérés comme des résidents. Cela peut les empêcher d'ouvrir un compte bancaire portugais ou de devenir résidents fiscaux. Par conséquent, les employeurs peuvent être confrontés à des complications en matière de paie en raison des taux d'imposition différents pour les résidents et les non-résidents, ainsi qu'à des difficultés pour verser les salaires sans compte bancaire local.

Dans le même temps, les employés sont confrontés à une procédure d'immigration longue et déroutante, et à la possibilité d'être retenus au Portugal jusqu'à la fin de la procédure. Bien que les demandeurs puissent légalement rester au Portugal jusqu'à ce qu'ils reçoivent leurs documents de séjour, voyager après l'expiration de leur visa ou de leur allocation Schengen est risqué, car il n'y a aucune garantie de reconnaissance internationale des documents expirés. Les demandeurs doivent donc rester au Portugal jusqu'à ce qu'ils reçoivent leur nouveau permis de séjour.

Quelle est la solution ?

La meilleure solution pour les employeurs qui souhaitent accélérer la relocalisation de leurs employés au Portugal est de contacter un spécialiste certifié et d'entamer une action en justice. L' équipe d'experts locaux de Jobbatical peut vous aider à naviguer facilement dans les changements de politique au Portugal, garantissant ainsi une relocalisation en douceur et conforme. 

Le Portugal dispose d'un processus d'immigration relativement efficace par rapport à d'autres pays de l'UE et offre l'une des voies les plus faciles d'accès à la résidence permanente. Toutefois, pour devenir et rester une destination attrayante pour les entreprises technologiques innovantes, le gouvernement doit donner la priorité à l'augmentation de la capacité de traitement et à la modernisation du système d'immigration, en s'inspirant d'exemples européens comme l'Allemagne.

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