Visado de trabajo basado en la experiencia en Alemania: Guía para empleadores sobre los apartados 19c(2) y 19c(1)

Artículo 19c: Superar el cuello de botella del reconocimiento de títulos

Si tu candidato cuenta con más de cinco años de experiencia, pero su título no figura en la base de datos ZAB, esperar entre cuatro y ocho semanas a que se reconozca oficialmente puede retrasar su incorporación. El artículo 19c(2) de la Ley de Reconocimiento de Cualificaciones (
) está pensado precisamente para este tipo de situaciones. Se trata de una vía basada en la experiencia que prescinde por completo del reconocimiento de títulos alemanes, lo que reduce en varias semanas el plazo de contratación.

Esta guía trata los siguientes temas:

• Artículo 19c, apartado 2: Trámite acelerado para profesionales con experiencia.
• Artículo 19c, apartado 1: Orientación sobre vías especiales de acceso al empleo.
• Obligaciones del empleador: sus responsabilidades legales como patrocinador de visados.

¿Qué es el artículo 19c de la Ley de residencia (AufenthG)? Vías alternativas para obtener un visado de trabajo

El artículo 19c de la Ley de residencia alemana regula las posibilidades de contratación al margen de las vías habituales del programa para trabajadores cualificados o de la Tarjeta Azul. Existen dos vías principales para los empleadores:

• Artículo 19c, apartado 1 – Normativa especial: Abarca vías legales específicas o acuerdos bilaterales, como el Reglamento sobre los Balcanes Occidentales y los permisos de trabajo sectoriales.
• Artículo 19c, apartado 2 – Experiencia laboral: la vía basada en la experiencia. Esta vía te permite contratar a profesionales que cuenten con al menos dos años de experiencia relevante y una titulación reconocida en su país de origen. No se requiere el reconocimiento oficial de la titulación en Alemania.

Datos clave para RR. HH.:

• Autorización: Ambas vías requieren la autorización de la Oficina Federal de Empleo (BA), que se tramita automáticamente durante el proceso de solicitud del visado.
• Discrecional: Estos visados no constituyen un derecho legal; su concesión queda totalmente a discreción de las autoridades de inmigración.
  
  

Artículo 19c, apartado 2: La vía basada en la experiencia

Cuando se contrata «sin ZAB», esta es la opción más habitual. A continuación te explicamos cómo funciona y a quién se aplica.

Quién puede participar

Tu candidato debe cumplir las cuatro condiciones siguientes:

📌 La expresión clave es «profesión no regulada».

• Si la profesión está sujeta a la normativa alemana sobre titulación profesional —como es el caso de médicos, enfermeros, farmacéuticos, abogados e ingenieros en determinados contextos—, esta vía no es aplicable.
• Para esos puestos, es obligatorio contar con un reconocimiento profesional completo, independientemente del tipo de visado.

Requisitos de elegibilidad y umbrales salariales, 2026

Referencia rápida al artículo 19c, apartado 2

Artículo 19c, apartado 1: Casos especiales de empleo

El artículo 19c, apartado 1, constituye una categoría amplia para la contratación de trabajadores que no cumplen los requisitos de cualificación habituales, pero que se acogen a excepciones legales específicas o a acuerdos bilaterales. Resulta de gran utilidad para puestos de trabajo manual, oficios e industries específicas.

Tres situaciones habituales en el ámbito de los recursos humanos:

• Reglamento sobre los Balcanes Occidentales: Los ciudadanos de Albania, Bosnia, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia pueden trabajar en cualquier sector. Solo necesitan una oferta de trabajo y la autorización de la BA;no se exigen titulaciones oficiales.
• Permisos específicos para determinados sectores: Diseñados para sectores con escasez de mano de obra (como la construcción, la agricultura y el sector hostelero). Esto te permite contratar personal cualificado sin tener que esperar a que se complete el proceso de reconocimiento de cualificaciones profesionales.
• Contrataciones locales («ciudadanos con privilegios»): Los candidatos que ya se encuentren en Alemania y que posean un título de su país de origen y dos años de experiencia relevante pueden solicitar su permiso de residencia en el país.

Conclusión para RR. HH.: Recurra al artículo 19c(1) como alternativa cuando la vía basada en la experiencia (19c(2)) no sea una opción, o cuando un acuerdo específico para un país ofrezca una vía más rápida y sencilla para la contratación.

19c(1) frente a 19c(2): ¿qué variante es aplicable?

Comparación: 19c(1) frente a 19c(2)

Puestos de trabajo en el sector de las tecnologías de la información: el solapamiento entre el artículo 19c(2) y la Tarjeta Azul

IT specialists have two viable no-degree routes. Since November 2023, experienced IT professionals can also access the EU Blue Card via Section 18g(2), which requires three years of relevant ICT experience in the last seven years. The Blue Card offers a faster path to permanent residency, 21 months with B1 German, 27 months without. It is a legal entitlement when requirements are met.

Section 19c(2) remains the right route when:

• The candidate has two years of experience but not three (ineligible for the Blue Card IT route).
• The offered salary falls below the Blue Card floor (€45,934.20) but above the 19c(2) floor (€45,630).
• The candidate's practical experience clearly qualifies them for the role, but university-level theoretical IT knowledge is harder to document.

If your IT candidate has three or more years of experience and meets the €45,934.20 salary threshold, the EU Blue Card for IT specialists will almost always be the stronger route, thanks to its faster PR pathway and legal-entitlement status.

IT vs Non-IT Under Section 19c(2): How Requirements Differ

Si vas a contratar a trabajadores de la construcción, electricistas o profesionales de oficios de los países de los Balcanes Occidentales, la vía más rápida probablemente sea la del artículo 19, apartado 1, a través del Reglamento de los Balcanes Occidentales.
Para obtener una visión completa de las opciones de visados para trabajadores manuales, consulta la página del servicio de visados para trabajadores manuales en Alemania de Jobbatical.

Which Healthcare Roles qualify for experienced route

This is where HR teams most frequently make compliance errors. The experience pillar does not apply to regulated healthcare professions. Doctors, nurses, pharmacists, physiotherapists, and most clinical roles require full professional recognition, a separate process from ZAB degree comparability, managed by the relevant state authority.

Clasificación de puestos en el sector sanitario para determinar la elegibilidad en virtud del artículo 19c, apartado 2

Antes de decidir qué vía seguir, comprueba siempre la situación normativa de un puesto de trabajo en la base de datos BerufeNet de la Agencia Federal de Empleo. En caso de duda, consulta a un especialista en inmigración antes de hacer una oferta condicional.

El proceso de solicitud: paso a paso

Tanto las solicitudes en virtud del artículo 19c, apartado 1, como las del artículo 19c, apartado 2, siguen el mismo procedimiento general. El paso clave es la autorización de la BA, pero este se lleva a cabo en paralelo al trámite de la embajada, no antes.

Calendario de la convocatoria

En total: entre 8 y 14 semanas desde la oferta hasta la obtención del permiso. Con el «Beschleunigtes Fachkräfteverfahren» (procedimiento acelerado), algunas empresas reducen este plazo a entre 6 y 8 semanas. No es magia, simplemente se da prioridad a tu caso en la Ausländerbehörde y en la cola de la embajada.

Documentos que necesita tu empleado

What Counts as Proof of Professional Experience?

This is the most common sticking point for experience-based applications. Unlike a degree, work experience has no single official document — you build the picture from multiple sources. The BA and the embassy assess the totality of your evidence.

Documentos que debe presentar como empleador

Tasas y gastos

Las tasas directas de los visados son claras. Los verdaderos costes residen en el tiempo, los retrasos en las fechas de inicio, las solicitudes denegadas o los incumplimientos normativos que pueden surgir meses más tarde.

Sección 19c, Resumen de tasas 2026

El procedimiento 19c(2) no conlleva gastos de tramitación, lo cual constituye una de sus principales ventajas. El hecho de que no se requiera una evaluación ZAB (entre 200 y 485 euros y de 4 a 8 semanas) es lo que supone un ahorro real en comparación con los procedimientos habituales para obtener un permiso de trabajo cualificado.

Cumplimiento normativo: lo que debes hacer tras la contratación

Aquí es donde la mayoría de los equipos de RR. HH. se ven en apuros. Una vez expedido el permiso, comienza el plazo para cumplir con la normativa.

Nueva obligación para 2026: artículo 45c de la Ley de residencia (AufenthG)

• A partir del 1 de enero de 2026, si contrata a un ciudadano de un país no perteneciente a la UE procedente del extranjero, deberá informarle por escrito sobre los servicios de asesoramiento gratuitos disponibles para los trabajadores extranjeros en Alemania.
• Debería realizarse antes del primer día de trabajo, ya sea por correo electrónico, por carta o como anexo al contrato de trabajo.
• Si recurres a un especialista en inmigración que se ocupe de esto como parte de sus funciones, es posible que estés exento.
• La contratación dentro de Alemania queda excluida de esta obligación.

Obligaciones permanentes del empleador

• Primeros dos años: Notifique a la Oficina de Extranjería cualquier cambio sustancial en la relación laboral (cambio de puesto, variación salarial significativa, reducción de la jornada laboral). El incumplimiento de esta obligación pone en riesgo la validez del permiso.
• Adecuación entre el puesto y las cualificaciones: El puesto debe seguir correspondiendo a las cualificaciones y la experiencia que justificaron la concesión del permiso. Los ascensos que supongan el acceso del empleado a una profesión regulada deben someterse a revisión.
• Seguimiento de renovaciones: los permisos tienen una validez de hasta 4 años. Tu empleado debe solicitar la renovación antes de que caduque. El seguimiento automatizado reduce considerablemente el riesgo de que se produzcan caducidades; la plataforma de renovaciones de Jobbatical se encarga de ello automáticamente.
• Aviso informativo sobre el artículo 45c: Obligatorio para todas las nuevas contrataciones de personas de fuera de la UE procedentes del extranjero a partir de enero de 2026.

Dónde puede salir mal esta ruta

• Discretion-based approval: Unlike the EU Blue Card, 19c(2) permits are granted at the immigration authority's discretion, not as a legal entitlement.
• Risk of rejection: Authorities may reject applications where the candidate's experience doesn't clearly align with the offered role.
• Documentation must be specific: Generic experience letters are insufficient; documentation must show that work history directly matches the job duties in the contract.
• Higher bar for candidates over 45: Applicants above 45 must meet the higher salary threshold (€55,770 gross/year) and provide proof of adequate pension provision.
• Early HR intervention needed: Identify and address these requirements at the offer stage, not after contract signing.
• Operational complexity: Managing multiple cases across different qualification tracks and seniority levels increases compliance workload.

Comparación entre la sección 19c y otras vías para obtener un visado de trabajo en Alemania

Entender cómo encaja 19c en el sistema general permite ahorrar tiempo en la fase de oferta. Esta es la regla práctica para tomar decisiones:

Most common mistake is defaulting to the wrong route because it's the one you used last time. A 10-minute eligibility check before extending an offer saves weeks of rework.

Para los candidatos que deseen entrar en el mercado laboral y buscar empleo antes de decidirse por una trayectoria profesional: Tarjeta de Oportunidades de Alemania (Chancenkarte): Guía para recursos humanos y empresas 2026

Cómo gestiona Jobbatical los casos relacionados con el artículo 19c

Jobbatical asigna un gestor de casos de inmigración específico a cada contratación.
Una vez que nos facilites los datos del candidato:

La plataforma de inmigración Jobbatical ofrece a tu equipo información en tiempo real sobre cada caso, los plazos de los documentos y los periodos de renovación, para que las deficiencias en el cumplimiento normativo no se conviertan en sorpresas.

Si gestionas varias contrataciones en el marco de diferentes permisos, el artículo 19c(2), el artículo 18a y la Tarjeta Azul de la UE, la plataforma Jobbatical te ayuda a llevar un seguimiento conjunto de todas ellas, a garantizar el cumplimiento normativo y a no perderte nunca el plazo de renovación.

Aviso legal: Las normas de inmigración cambian con bastante frecuencia; por favor, consulte fuentes oficiales o póngase en contacto con nosotros para obtener la información más reciente antes de tomar cualquier decisión.