Portugal está a tomar medidas firmes para reduzir a imigração e concentrar-se na atração de profissionais altamente qualificados. Num conjunto de propostas recentemente aprovadas, o governo delineou medidas que irão afetar significativamente a mobilidade global, a imigração de trabalhadores e os planos de relocalização para empresas que operam no país ou que enviam talentos para o país.
Eis o que as empresas e os especialistas em RH e Mobilidade Global devem ter em mente.
Uma preferência clara por profissionais altamente qualificados
O objetivo do Governo é reduzir o número total de imigrantes que entram em Portugal, especialmente os que vêm para trabalhar em sectores como a hotelaria e a construção. A partir de agora, a tónica será colocada na captação de profissionais altamente qualificados.
Uma das alterações mais imediatas é a restrição dos vistos para candidatos a emprego. Estes vistos eram principalmente solicitados por nacionais de países lusófonos que procuravam trabalho em sectores que não exigiam elevados níveis de qualificação. Com as novas regras, apenas os profissionais com qualificações superiores poderão candidatar-se.
Do mesmo modo, os cidadãos da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP) deixarão de poder solicitar as suas autorizações depois de chegarem a Portugal sem visto. Esta situação afecta as pessoas de países como o Brasil e Timor-Leste, que tencionavam regularizar a sua estadia quando já se encontravam no país.
Processamento mais rápido para talentos qualificados
Os profissionais considerados altamente qualificados terão vantagens no sistema de imigração. Será criado um departamento específico na AIMA (Agência para a Integração, Migrações e Asilo) para acelerar o processamento destes casos. Estão também previstas parcerias com universidades e grandes empresas para apoiar esta estratégia centrada nos talentos.
O objetivo destes incentivos é tornar Portugal mais competitivo na atração de talentos internacionais qualificados, apoiando objectivos económicos a longo prazo como o crescimento dos salários e o aumento do investimento em indústrias de elevado valor.
Prevê-se que esta alteração afecte as empresas que atualmente dependem de trabalhadores estrangeiros para preencher funções menos qualificadas. O Ministro da Presidência, António Leitão Amaro, afirmou que o mercado terá de se adaptar, referindo que, se as empresas continuarem a depender de funções que o governo já não apoia através da imigração, poderá ser altura de repensar o seu modelo de força de trabalho.
Regras mais estritas em matéria de reagrupamento familiar
O direito ao reagrupamento familiar também será objeto de novos limites. Exceto em certos casos - incluindo os familiares de cidadãos da UE e os titulares de autorizações de residência para investimento - os cônjuges e os pais deixarão de ser autorizados a juntar-se imediatamente aos seus familiares. Em vez disso, terão de esperar dois anos completos e apresentar o seu pedido através dos canais consulares a partir do exterior do país.
O Governo afirma que esta alteração é necessária para evitar sobrecarregar os serviços públicos, como os cuidados de saúde, a habitação e a educação, que já se encontram sob pressão. Será aberta uma exceção para os profissionais altamente qualificados, bem como para os requerentes de residência através de investimento e para as famílias dos cidadãos da UE. Estes grupos ficarão isentos do período de espera de dois anos.
Para as equipas de imigração das empresas, esta alteração pode ter impacto na forma como as empresas planeiam os pacotes de relocalização de funcionários que envolvem membros da família acompanhantes.
Revisão da lei da nacionalidade
Para além dos vistos e dos controlos da imigração, Portugal está também a propor alterações importantes à sua lei da nacionalidade. Entre elas, destacam-se:
- Requisitos de residência para obter a cidadania: Aumento de cinco para dez anos para a maioria dos requerentes. Os cidadãos lusófonos terão de cumprir um requisito reduzido de sete anos.
- Crianças nascidas em Portugal: Pelo menos um dos progenitores deve ter residido legalmente no país durante três anos antes de requerer a nacionalidade em nome do seu filho.
- Perda da nacionalidade: Proposta para pessoas condenadas por crimes graves com penas superiores a cinco anos.
- Fim da nacionalidade por ascendência judaica sefardita: Este programa histórico está a ser encerrado ao abrigo das regras actualizadas.
Estas alterações aplicar-se-ão retroativamente aos pedidos apresentados após 19 de junho de 2024.
AIMA continua a acumular atrasos
A Agência de Imigração de Portugal, AIMA, já está a enfrentar um grave atraso. Atualmente, existem mais de 54.000 processos judiciais apresentados por imigrantes que aguardam decisões sobre autorizações de residência. Apenas seis juízes estão destacados para tratar destes processos, o que atrasa significativamente os resultados.
O Governo reconheceu esta pressão e afirma que as novas regras se destinam, em parte, a evitar uma sobrecarga futura. Ao limitar os pedidos e estabelecer requisitos mais claros, espera-se reduzir a atual pressão sobre os serviços e evitar o limbo jurídico em que muitos requerentes se encontram.
Esta situação aumenta a urgência de as empresas repensarem as suas estratégias de mobilidade global e trabalharem com parceiros de imigração experientes que compreendam a evolução das regras e possam ajudar a reduzir a incerteza.
O que isto significa para a imigração empresarial
Para as empresas envolvidas na mobilidade global ou que procuram contratar talentos internacionais, estas alterações assinalam uma abordagem mais selectiva à imigração empresarial em Portugal. Os empregadores terão de se concentrar na contratação de profissionais qualificados que correspondam aos novos critérios e trabalhar com especialistas em imigração para gerir a conformidade com as regras actualizadas.
À medida que a situação evolui, manter-se informado e ajustar as suas estratégias de deslocalização será essencial para manter os seus planos de força de trabalho no caminho certo.
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