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Novas medidas de controlo das fronteiras em Portugal 2025

5
leitura mínima
Última atualização
28 de outubro de 2025
Controlo das fronteiras e alterações ao EEE Portugal | Lei 61/2025Controlo das fronteiras e alterações ao EEE Portugal | Lei 61/2025

Principais conclusões

  • ⚖️ Lei Oficial: Lei n.º 61/2025 publicada em 22 de outubro de 2025 no Diário da República; em vigor desde 23 de outubro de 2025
  • 📱 Sistema biométrico: Novo sistema de entrada/saída (EES) implementado a 12 de outubro de 2025, que recolhe impressões digitais e imagens faciais de todos os viajantes não pertencentes à UE
  • 🚓 Controlo de Fronteiras: Nova UNEF (Unidade Nacional de Estrangeiros e Fronteiras) a funcionar desde 21 de agosto de 2025, com cerca de 1.200 agentes


Novo sistema de controlo das fronteiras: UNEF e Sistema de Entrada/Saída (EES)


O que é a EEE e quando se aplica em Portugal?

https://www.msplawyer.io/wp-content/uploads/2025/05/EES.png

  • O SES é um sistema digital de controlo de fronteiras à escala da UE para os nacionais de países terceiros (não pertencentes à UE/EEE/Suíça) que entram ou saem do espaço Schengen.
  • Substitui o carimbo tradicional do passaporte à entrada/saída, registando as datas de entrada/saída e os dados biométricos (impressões digitais, imagem facial) dos viajantes que efectuam estadias curtas (máximo de 90 dias num período de 180 dias) no espaço Schengen.
  • Para Portugal: a data de lançamento do SES é 12 de outubro de 2025. A partir dessa data, Portugal começará a utilizar o SES nas suas fronteiras externas (aeroportos, portos terrestres e marítimos) para os viajantes em causa.
  • A implantação é faseada: implementação inicial a partir de 12 de outubro de 2025, com implementação total em todos os pontos de fronteira externa até 10 de abril de 2026

O novo sistema de controlo de fronteiras e EES de Portugal (outubro de 2025): O que a mobilidade global e as equipas de RH precisam de saber

A partir de 12 de outubro de 2025, Portugal implementará o Sistema de Entrada/Saída da UE (EES) - um novo sistema digital de gestão de fronteiras concebido para reforçar a segurança e simplificar os controlos de entrada para os viajantes de países terceiros.

Para as equipas de RH e de mobilidade global, este facto marca uma mudança importante na forma como as viagens e a deslocalização de colaboradores para Portugal (e para o espaço Schengen em geral) serão processadas e registadas. Compreender a forma como a Estratégia Europeia de Emprego e a reestruturação do controlo fronteiriço em Portugal afectam as suas contratações internacionais é fundamental para garantir a conformidade e a mobilidade dos trabalhadores sem problemas.

Acções-chave para os cidadãos dos EUA ou outros cidadãos não comunitários:

  • Preveja um tempo extra para a sua primeira travessia de fronteira após 12 de outubro de 2025 para Portugal (e outros Estados Schengen).
  • Assegurar que os documentos de viagem estão actualizados e que os dados biométricos (fotografia do passaporte, etc.) são válidos.
  • Para as viagens de curta duração: tenha em conta que a regra dos 90 dias em 180 dias será agora mais rigorosamente controlada, uma vez que o EES controlará as entradas/saídas.
  • Se mudar de residência ou pedir residência/visto, reconheça que os registos de entrada/saída podem influenciar futuras avaliações.

O que é o Sistema de Entrada/Saída da UE (SES)?

O EES é um novo sistema informático automatizado que está a ser implementado em todos os países do espaço Schengen, incluindo Portugal.

Substitui a aposição manual de carimbos nos passaportes dos nacionais de países terceiros (cidadãos de países não pertencentes à UE/EEE/Suíça) que entram ou saem do espaço Schengen para estadias de curta duração (até 90 dias num período de 180 dias).

Cada vez que um viajante atravessa a fronteira, o EES regista digitalmente:

  • Datas e locais de entrada e saída
  • Dados biométricos (impressões digitais e uma imagem facial)
  • Dados do documento de viagem (número do passaporte, validade, etc.)

Esta digitalização permite às autoridades fronteiriças

  • Controlar com exatidão as estadias em excesso e as reentradas
  • Aplicar a regra dos 90/180 dias
  • Melhorar os controlos de segurança e o acompanhamento da conformidade

Benefícios da EES

  • Deteção automática de excesso de estada no espaço Schengen
  • Identificação de documentos falsos/fraudulentos
  • Deteção de entradas irregulares
  • Prevenção do tráfico de seres humanos
  • Processamento mais rápido e eficiente nas fronteiras

Notas importantes

  • A recolha de dados biométricos é obrigatória - a recusa resulta na recusa de entrada
  • Não há carimbo de visto no passaporte - puramente eletrónico
  • Dados partilhados em tempo real em todos os países Schengen
  • Reforço da cooperação em matéria de segurança entre os Estados-Membros

🇵🇹 Cronograma de implementação de Portugal

  • Data de lançamento: 12 de outubro de 2025
  • Implementação completa: prevista para abril de 2026
  • Aplicável em: Todos os pontos de fronteira externa - aeroportos (Lisboa, Porto, Faro), portos marítimos e fronteiras terrestres

Inicialmente, os viajantes podem esperar tempos de espera mais longos à medida que os sistemas se estabilizam, especialmente no aeroporto de Lisboa. No entanto, uma vez registados, as travessias dos viajantes repetidos tornar-se-ão mais rápidas e eficientes.

Quadro recapitulativo das principais datas e alterações

Data Alterar Aplica-se a
12 de outubro de 2025 Lançamento do EES em Portugal para cidadãos não comunitários nas fronteiras externas. (newark.consuladoportugal.mne.gov.pt) Nacionais de países terceiros que entram em Portugal/Schengen para estadias de curta duração.
10 de abril de 2026 Objetivo: aplicação integral da estratégia europeia de emprego em todos os pontos de fronteira. (Balcãs Ocidentais Europeus) Todos os tipos de passagem de fronteira.
julho de 2025 (lei assinada) Nova unidade de imigração/controlo de fronteiras criada, reestruturação da agência. (lvpadvogados.com) Quadro geral de imigração/fronteiras.

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🛃 Reestruturação do controlo das fronteiras em Portugal

Paralelamente, Portugal está a reorganizar as suas funções em matéria de fronteiras e de imigração:

  • O antigo Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF) foi substituído pela Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA) e por uma nova unidade de controlo das fronteiras no âmbito da Polícia de Segurança Pública (PSP).
  • Esta alteração tem por objetivo simplificar o tratamento dos pedidos de residência, de visto e de asilo, reforçando simultaneamente a segurança das fronteiras no âmbito da Estratégia Europeia de Emprego.

Para as equipas de RH que coordenam a imigração dos trabalhadores, isto significa um sistema mais integrado, mas potencialmente atrasos administrativos temporários durante a transição.


Principais implicações para os empregadores e as equipas de mobilidade global

1. Conformidade e controlo de entrada mais rigorosos

A Estratégia Europeia de Emprego torna a regra dos 90 dias em 180 dias totalmente rastreável.
Para os cessionários de curto prazo, os viajantes em negócios ou os trabalhadores à distância que entram com isenção de visto, as ultrapassagens do período de validade serão imediatamente visíveis, aumentando o risco de futuras proibições de entrada em Schengen.

Sugestão para os RH:
Implementar ferramentas internas de controlo dos dias Schengen dos viajantes em negócios e comunicar claramente a nova regra ao pessoal.

2. Controlos fronteiriços mais eficazes mas dependentes da biometria

Os trabalhadores que entram em Portugal terão de registar os dados biométricos (fotografia facial + impressões digitais) na primeira entrada.
Este processo é obrigatório e pode provocar filas de espera mais longas no início.

Sugestão para os RH:
Aconselhar os cessionários a preverem tempo extra nos aeroportos após outubro de 2025. Considere ajustar os horários de integração ou os itinerários de realocação em conformidade.

3. Melhores dados para os pedidos de visto e de residência

O EES cria um registo verificado de entradas e saídas.
Este registo pode apoiar ou contradizer os pedidos de visto de residência ou de trabalho, nomeadamente quando é exigida uma prova de entrada ou permanência legal.

Conclusão para os RH:
Certifique-se de que a sua equipa de mobilidade verifica os registos de entrada durante os pedidos ou renovações de vistos para evitar incompatibilidades de conformidade.

4. Impacto nas deslocações das famílias

Embora o EES afecte principalmente as viagens de curta duração, as famílias que entram ao abrigo da isenção de visto antes de solicitarem autorizações de residência também terão de se registar no novo sistema.

Conclusão para os RH:
Planear as deslocalizações de famílias com tempo extra para a documentação e garantir que os dependentes compreendem o processo EES à entrada.

5. Transição do SEF para o AIMA - Impactos administrativos

A atual transição das autoridades de imigração em Portugal pode afetar temporariamente os tempos de processamento das autorizações de residência, das renovações e dos reagrupamentos familiares.

Conclusões para os RH:
Associe-se a prestadores de serviços de imigração fiáveis que mantenham um conhecimento atualizado dos processos em evolução da AIMA e das práticas locais nas fronteiras.


Declaração de exoneração deresponsabilidade

As leis e políticas de imigração mudam frequentemente e podem variar consoante o país ou a nacionalidade. Embora nos esforcemos por fornecer informações exactas e actualizadas, recomendamos que faça a sua própria diligência ou consulte fontes oficiais. Você também pode entrar em contato conosco diretamente para obter as orientações mais recentes. O Jobbatical não é responsável por decisões tomadas com base nas informações fornecidas.

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