Das britische „Earned Settlement“-Modell erklärt: Bedeutung und Neuigkeiten für Arbeitgeber und Fachkräfte

Die britische Regierung berät über eine wesentliche Änderung der Art und Weise, wie ausländische Arbeitnehmer den Niederlassungsstatus (Indefinite Leave to Remain) erwerben können. Anstatt in erster Linie die im Vereinigten Königreich verbrachten Jahre zu zählen, konzentriert sich das neue Modell der "verdienten Niederlassung" auf den Beitrag einer Person, ihr Verhalten und ihre Integration in die Gesellschaft. Diese Änderung könnte große Auswirkungen auf die Art und Weise haben, wie Arbeitgeber die langfristige Förderung und Bindung von Talenten planen.

Das britische Modell der leistungsbezogenen Abrechnung: Was Arbeitgeber und Migranten wissen müssen

Die britische Regierung plant eine grundlegende Änderung der Bestimmungen, nach denen Migranten einen dauerhaften Aufenthaltsstatus erhalten können. Hier finden Sie eine leicht verständliche Übersicht darüber, was sich ändert, wer davon betroffen ist und was Sie jetzt tun sollten.

Was ist das Earned-Settlement-Modell?

Das vom Vereinigten Königreich vorgeschlagene „Earned Settlement Model“ würde die Voraussetzungen für die Erteilung einer unbefristeten Aufenthaltsgenehmigung (ILR) grundlegend neu gestalten. Anstatt lediglich die Aufenthaltsdauer zu berücksichtigen, würde die Berechtigung vom wirtschaftlichen und sozialen Beitrag des Einzelnen abhängen – also von Gehaltshöhe, Art der Beschäftigung, Steuerzahlungsverhalten und weiteren Faktoren. Durch diese Umstellung wird das System von festen Fristen hin zu einem leistungsorientierten Ansatz verlagert. Hochqualifizierte Arbeitskräfte, regelmäßige Steuerzahler und Fachkräfte in Mangelberufen dürften am meisten davon profitieren. Für andere könnte sich der Weg zur Niederlassung erheblich verlängern.

• Koppelt die Berechtigung zum ILR-Status an den wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Beitrag, nicht nur an die im Vereinigten Königreich verbrachte Zeit
• Weg von festen Zeitplänen (wie dem üblichen 5-Jahres-Modell) hin zu einem leistungsorientierten System
• Bevorzugt hochqualifizierte Arbeitskräfte, zuverlässige Steuerzahler und Fachkräfte in Mangelberufen
• fördert die langfristige Mitarbeiterbindung, indem Talente belohnt werden, die das Wirtschaftswachstum Großbritanniens vorantreiben
• Für Arbeitgeber bedeutet dies eine größere Komplexität bei der Personalplanung, die über die üblichen Visumsfristen hinausgeht
• Für internationale Fachkräfte bedeutet dies sowohl Chancen (schnellere Niederlassung für Spitzenkräfte) als auch Unsicherheit (längere Wege für andere)

Das Ende des 10-Jahres-Aufenthaltsweges?

Nach den derzeitigen Bestimmungen können Migranten, die sich seit zehn Jahren rechtmäßig im Vereinigten Königreich aufhalten, unabhängig von ihrer bisherigen Visumshistorie eine unbefristete Aufenthaltsgenehmigung (ILR) beantragen. Dieser Weg für Langzeitaufenthalter hat als wichtiges Sicherheitsnetz gedient – insbesondere für Personen mit komplexer oder gemischter Visumshistorie, die die Voraussetzungen für die üblichen Wege über Arbeit oder Familie nicht erfüllen. Die vorgeschlagenen Reformen würden diesen Weg schrittweise abschaffen oder erheblich einschränken, wodurch der Druck auf Migranten zunehmen würde, während ihres gesamten Aufenthalts im Vereinigten Königreich einen geregelten, an eine Beschäftigung geknüpften Visumstatus aufrechtzuerhalten.

• Der traditionelle Weg zum dauerhaften Aufenthaltsrecht (ILR) nach zehnjährigem Aufenthalt könnte abgeschafft oder erheblich eingeschränkt werden
• Schafft einen wichtigen Ausweichweg für Migranten ab, die die Voraussetzungen für die regulären Arbeits- oder Familienzuzugswege nicht erfüllen
• Verstärkt die Abhängigkeit von strukturierten Visumspfaden, die an Beschäftigung und den Beitrag zur Gesellschaft geknüpft sind
• Dies könnte Personen betreffen, die eine gemischte Visumshistorie haben und bisher auf die Berechtigung aufgrund eines langen Aufenthalts angewiesen waren
• Arbeitgeber könnten einem höheren Risiko der Mitarbeiterabwanderung ausgesetzt sein, wenn den Mitarbeitern ein vorhersehbarer Weg zur Einigung fehlt

Wann tritt die vereinbarte Abfindung in Kraft?

Das „Earned Settlement“-Modell soll voraussichtlich ab 2026 schrittweise eingeführt werden. Die ersten Änderungen werden wahrscheinlich nur für neue Visumantragsteller gelten, wobei für Personen, die sich bereits im Vereinigten Königreich aufhalten, Übergangsregelungen gelten. Die vollständige Umsetzung könnte mehrere Jahre in Anspruch nehmen, da die Richtlinien noch verfeinert und getestet werden müssen. Arbeitgeber sollten sich auf schrittweise Änderungen der Vorschriften einstellen und nicht auf eine einzige, von heute auf morgen eintretende Umstellung.

• Die Einführung wird voraussichtlich ab 2026 erfolgen und zunächst für neue Visumantragsteller gelten
• Für bereits im Vereinigten Königreich lebende Personen werden Übergangsregelungen erwartet
• Die vollständige Einführung des Systems könnte mehrere Jahre dauern, da das Rahmenwerk noch weiterentwickelt wird
• Arbeitgeber sollten die politischen Papiere der britischen Regierung und Aktualisierungen der Einwanderungsbestimmungen verfolgen, um frühzeitig Klarheit zu gewinnen
• Stellen Sie sich eher auf schrittweise Veränderungen als auf einen einmaligen Umsetzungstermin ein

Vorgeschlagene Faktoren, die die Aufenthaltspflicht verkürzen können

Nach dem neuen Modell können bestimmte Beiträge den Weg einer Person zur unbefristeten Aufenthaltsgenehmigung (ILR) beschleunigen. Migranten, die eine kontinuierliche wirtschaftliche Teilhabe nachweisen und sich an den Prioritäten des britischen Arbeitsmarktes orientieren, dürften von kürzeren Wartezeiten profitieren.

• Ein hohes Gehalt, das über den üblichen Visumsschwellenwerten liegt, kann die Berechtigung zur Niederlassung beschleunigen
• Eine Beschäftigung in Mangelberufen – wie im Gesundheitswesen, im Ingenieurwesen und in der IT – könnte die erforderliche Aufenthaltsdauer verkürzen
• Regelmäßige Steuerzahlungen und wirtschaftliche Teilhabe können durch schnellere Wege zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung belohnt werden
• Hochqualifikationen oder Schlüsselkompetenzen, die dem Arbeitskräftemangel im Vereinigten Königreich entsprechen, können zusätzlich ins Gewicht fallen
• Eine langfristige Beschäftigung bei einem zugelassenen Arbeitgeber könnte die Voraussetzungen für verkürzte Fristen verbessern

Vorgeschlagene Faktoren, die die Aufenthaltsdaueranforderung verlängern können

Nicht jeder wird gleichermaßen davon profitieren. Für Migranten in weniger prioritären Berufen oder mit Lücken in ihrem beruflichen Werdegang oder ihrer Sponsoring-Historie könnte sich der Weg zur Niederlassung unter den neuen Rahmenbedingungen verlängern.

• Ein niedrigeres Gehaltsniveau oder Tätigkeiten außerhalb der vorrangigen Branchen können zu einer Verlängerung der Bearbeitungsdauer führen
• Zeiten der Arbeitslosigkeit oder Lücken in der Versicherungszugehörigkeit können sich negativ auf die Anspruchsberechtigung auswirken
• Häufige Jobwechsel ohne klare berufliche Entwicklung können die Leistungsbewertung einer Person beeinträchtigen
• Die Nichteinhaltung von Visabedingungen – wie beispielsweise Arbeitsbeschränkungen – kann zu längeren Reiserouten oder zum Ausschluss führen
• Eine Abhängigkeit von öffentlichen Mitteln könnte, sofern diese eingeschränkt ist, auch die Bewertung der Abrechnung beeinflussen

Gewichtung der Wohnsitzvoraussetzungen und Visumkategorien

Nach dem vorgeschlagenen Modell wird nicht die gesamte Aufenthaltsdauer gleich behandelt. Die Art des Visums – und nicht nur die Dauer des Aufenthalts im Vereinigten Königreich – wird die Berechtigung zur Niederlassung beeinflussen. Ein ununterbrochener rechtmäßiger Aufenthalt bleibt zwar weiterhin unerlässlich, doch werden qualitative Faktoren das endgültige Ergebnis bestimmen.

• Verschiedene Visumkategorien können bei der Berechtigung zur Niederlassung unterschiedlich gewichtet werden
• Es wird erwartet, dass Visa für Fachkräfte in Mangelberufen stärker gewichtet werden als Wege für weniger qualifizierte Arbeitskräfte
• Die Zeit, die mit einem Studenten- oder befristeten Visum verbracht wurde, kann nicht oder nur teilweise angerechnet werden
• Ein ununterbrochener rechtmäßiger Aufenthalt bleibt eine Grundvoraussetzung, doch der qualitative Beitrag wird das Ergebnis beeinflussen
• Arbeitgeber müssen ihre Einstellungsstrategien möglicherweise auf Visumtypen abstimmen, die bessere Möglichkeiten zur Niederlassung bieten

Auswirkungen auf Angehörige und Familienmitglieder

Die Reform betrifft nicht nur den Hauptantragsteller. Die Berechtigung von Familienangehörigen zur Niederlassung könnte künftig an die Punktzahl des Hauptantragstellers geknüpft werden, was bedeutet, dass sich längere oder ungewisse Bearbeitungszeiten für den Hauptantragsteller unmittelbar auch auf Ehepartner und Kinder auswirken würden.

• Die Aufenthaltsberechtigung von Familienangehörigen kann von der Punktzahl des Hauptantragstellers abhängig gemacht werden
• Längere oder ungewisse Wartezeiten für den Hauptvisuminhaber könnten sich unmittelbar auf die Familienangehörigen auswirken
• Ehepartner, die im Vereinigten Königreich einer bezahlten Beschäftigung nachgehen, können sich positiv auf die Anspruchsberechtigung des gesamten Haushalts auswirken
• Der Anspruch von Kindern auf eine Aufenthaltsgenehmigung kann von den aktuellen Vorschriften zum Wohnsitz und zur Unterhaltspflicht abhängen
• Arbeitgeber sollten die familiäre Stabilität berücksichtigen, wenn sie internationale Fachkräfte nach Großbritannien versetzen oder dort halten wollen

Was sollten die Arbeitgeber jetzt tun?

Die Richtung ist klar: Die Einwanderungspolitik des Vereinigten Königreichs entwickelt sich hin zu einem leistungsorientierten Modell, das hochqualifizierte, erwerbstätige Migranten begünstigt. Arbeitgeber, die Fachkräfte aus dem Ausland sponsern, sollten damit beginnen, ihre Personalplanungsprozesse zu überprüfen, zu ermitteln, welche Positionen und Visumkategorien am stärksten betroffen sein werden, und rechtzeitig vor dem Umsetzungszeitraum 2026 Einwanderungsberater hinzuziehen. Es ist riskant, erst auf vollständige politische Klarheit zu warten, bevor man handelt – eine frühzeitige Vorbereitung verschafft Unternehmen eine weitaus stärkere Position, wenn sich die Regeln ändern.

Was ändert sich mit dem Earned Settlement Modell?

Das neue System stützt sich auf vier Hauptpfeiler, um die Abrechnungsfähigkeit zu gewährleisten:

• Charakter: Gutes Benehmen und Einhaltung der britischen Gesetze.
• Integration: Zeigen Sie Ihre Verbundenheit mit der Gemeinschaft durch Dinge wie ehrenamtliche Arbeit und Englischkenntnisse.
• Wirtschaftlicher Beitrag: Nachgewiesene Berufstätigkeit und Zahlung von Steuern im Vereinigten Königreich.
• Rechtmäßiger, kontinuierlicher Aufenthalt: Rechtmäßiger Aufenthalt im Vereinigten Königreich während der gesamten Anwartschaftszeit.

Das bedeutet, dass Ihre Mitarbeiter nicht nur im Vereinigten Königreich bleiben, sondern auch aktiv dazu beitragen und sich integrieren müssen, um eine Niederlassung zu erhalten.

Fristen für die Abrechnungsfähigkeit

In der Konsultation werden längere Standardstrecken vorgeschlagen, aber schnellere Wege für vorrangig zu befördernde Arbeitnehmer eingeführt:

• 10 Jahre: Standardzeitrahmen für die meisten Wirtschaftsmigranten.
• 15 bis 20 Jahre: Gilt für einige gering qualifizierte Tätigkeiten oder für Personen, die öffentliche Mittel erhalten haben.
• Bis zu 30 Jahre: Für Personen, die illegal eingereist sind oder die Aufenthaltsdauer überschritten haben.

Lesen Sie hier„Zeitplan für ILR-Anträge für Fachkräfte: Beschäftigungs- und Aufenthaltsvoraussetzungen im Jahr 2026“

Schnelle Wege für wichtige Talente

Die Arbeitgeber sollten sich über die Möglichkeiten des Schnellverfahrens informieren, mit dem Spitzenverdiener und wichtige Mitarbeiter belohnt werden:

• 3 Jahre: Für Spitzenverdiener (£125.140+), Inhaber eines Global Talent Visums und Innovator-Gründer.
• 5 Jahre: Für Beschäftigte des öffentlichen Sektors und für Verdiener über 50.270 £.

Es besteht auch die Möglichkeit einer Verkürzung um 1 bis 5 Jahre, wenn Arbeitnehmer gute Englischkenntnisse nachweisen oder sich regelmäßig ehrenamtlich engagieren.

Was dies für Ihr Unternehmen bedeutet

Als Arbeitgeber oder Personalverantwortlicher ist es von entscheidender Bedeutung, dass Sie Ihre globalen Talente bei diesem Übergang unterstützen. Ermutigen Sie Ihre Mitarbeiter, sich aktiv in ihren Gemeinschaften zu engagieren, ihre Sprachkenntnisse zu verbessern und sich über ihren rechtlichen Status zu informieren. Diese Maßnahmen können dazu beitragen, dass sie sich schneller einleben und eine engere Bindung an das Vereinigte Königreich aufbauen.

Überprüfen Sie Ihre Sponsoring-Strategien und denken Sie über die langfristigen Vorteile nach, die sich aus der Investition in Integrations- und Compliance-Unterstützung für Ihre Mitarbeiter ergeben.

Vorbereitung auf die Zukunft

Die Details werden zwar noch ausgearbeitet, aber wenn Sie diesen Änderungen zuvorkommen, verschafft das Ihrem Unternehmen einen strategischen Vorteil im Talentmanagement. Die Verlagerung hin zur Belohnung von Beiträgen und Integration steht im Einklang mit dem Aufbau einer stabilen, engagierten und gesetzeskonformen Belegschaft im Vereinigten Königreich.

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