Les modifications du regroupement familial et le cadre des visas 2025 au Portugal : Tout ce que les équipes RH doivent savoir

Comprendre les changements apportés à la nouvelle loi portugaise sur l'immigration

La Lei n.º 61/2025, publiée le 22 octobre 2025 et entrée en vigueur le 23 octobre 2025, représente une réforme complète du cadre de l'immigration au Portugal. Cette loi modifie la Lei n.º 23/2007 (la principale loi régissant l'entrée, le séjour et l'expulsion des étrangers du Portugal). La nouvelle législation introduit des contrôles plus stricts, élimine certaines voies de régularisation et met en œuvre des exigences d'intégration plus rigoureuses.

Objectifs clés

La loi vise à :

• Assurer des schémas de migration structurés et légaux
• Réduire l'arriéré administratif à l'AIMA
• Prévenir les entrées irrégulières et les séjours prolongés
• Renforcer l'intégration sociale des migrants
• Protéger les services publics contre une demande écrasante en matière de soins de santé, de logement et d'éducation
• S'aligner sur les normes européennes en matière d'immigration et sur le nouveau système d'entrée/sortie de Schengen
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Mise à jour 1 : Regroupement familial : Nouvelles règles et périodes d'attente

Aperçu des réformes

Le nouveau régime de regroupement familial du Portugal introduit des exigences plus strictes tout en maintenant des dispositions pour les familles vulnérables. La loi tente de trouver un équilibre entre une politique migratoire "humaniste mais rigoureuse" et les garanties constitutionnelles de la vie familiale.

Règle générale : L'obligation de résidence de deux ans

Exigence par défaut: Les demandeurs doivent avoir résidé légalement au Portugal pendant deux années complètes avant de demander le regroupement familial.

Principales exceptions à la règle des deux ans

Certains demandeurs sont exemptés de la période d'attente de deux ans :

1. Couples avec enfants mineurs ou à charge: Admissibilité immédiate dès que le demandeur principal reçoit son permis de séjour.
2. Couples ayant des antécédents de cohabitation: Attente de 15 mois si le couple a cohabité pendant au moins 18 mois avant l'arrivée du demandeur au Portugal.
3. Professionnels hautement qualifiés: Exemptés de l'obligation de deux ans (titulaires d'un visa D3)
4. Titulaires d'un visa d'investissement ou d'un visa d'or: Aucune période d'attente n'est requise
5. Familles de citoyens de l'UE: Exempté (s'applique dans le cadre des règles distinctes de l'UE en matière de regroupement familial)

Qui peut être considéré comme membre de la famille ?

Les parents éligibles sont les suivants

• Conjoint ou partenaire de fait légalement reconnu (les deux doivent être âgés de plus de 18 ans)
• Enfants mineurs (moins de 18 ans)
• Enfants adultes à charge (18+), célibataires et étudiant au Portugal
• Parents à charge au premier degré (parents/grands-parents) dans des cas exceptionnels
• Frères et sœurs mineurs sous tutelle (circonstances limitées)

Exigences en matière de logement et de finances (obligatoire)

Exigences en matière de logement adéquat

Les demandeurs doivent démontrer qu'ils ont accès à un logement considéré comme normal pour une famille comparable dans la même région:

• Être propriétaire ou locataire (les contrats de location doivent être d'une durée minimale d'un an et enregistrés auprès des autorités fiscales)
• Respecter les normes générales de sécurité et de santé
• Être vérifié par des preuves : quittances de loyer, actes de propriété ou enregistrement de la résidence.

Définition gouvernementale en attente: Les normes spécifiques seront détaillées dans une future ordonnance ministérielle portant sur le logement et les affaires intérieures.

Moyens financiers suffisants

Les demandeurs doivent prouver qu'ils disposent de revenus stables et durables leur permettant de subvenir aux besoins de tous les membres de la famille sans dépendre d'une aide sociale (pas d'allocations de chômage, d'aide sociale, etc.).

Les éléments de preuve sont les suivants:

• Contrats de travail
• Preuve de revenus réguliers
• Relevés bancaires
• Déclarations fiscales
• Qualifications professionnelles/documentation commerciale

Seuils exacts: À préciser dans une ordonnance ministérielle distincte sur les affaires de migration et de sécurité sociale.

Obligations d'intégration (nouvelles et obligatoires)

Programmes d'intégration obligatoires

Après avoir reçu leur autorisation de séjour, tous les membres de la famille regroupée doivent participer au programme :

1. Formation en langue portugaise (Formação em Língua Portuguesa)
   • Obligatoire pour tous les membres de la famille
   • Exception: Les citoyens de la CPLP peuvent en être dispensés (à la discrétion des autorités).
   • Durée et intensité : A préciser dans le règlement
2. Formation aux valeurs civiques et aux principes constitutionnels (Formação em Princípios e Valores Constitucionais)
   • Doit couvrir les principes constitutionnels portugais
   • Obligatoire pour tous les membres de la famille
3. Enseignement obligatoire (pour les mineurs)
   • Tous les membres mineurs de la famille doivent suivre l'enseignement obligatoire
   • Vérification de la conformité pour le renouvellement du permis de séjour

Sanctions en cas de non-conformité

Le non-respect des exigences en matière d'intégration peut entraîner le refus de renouveler le permis de séjour à son expiration.

Procédures de candidature et délais de décision

Processus étape par étape

Pour les membres de la famille hors du Portugal :

1. Le demandeur principal (résidant au Portugal) contacte l'AIMA pour demander l'autorisation de regroupement familial.
2. Évaluation AIMA: Examine le logement, les moyens financiers, les obligations d'intégration
3. Décision favorable: L'AIMA émet une notification d'autorisation
4. Demande de visa pour un membre de la famille: La famille s'adresse au consulat portugais dans le pays d'origine avec l'autorisation de l'AIMA.
5. Traitement consulaire: L'ambassade ou le consulat délivre un visa de séjour (visa D6 pour le regroupement familial).
6. Entrée et enregistrement: Le membre de la famille entre au Portugal et procède à l'enregistrement biométrique auprès de l'AIMA.

Pour les membres de la famille se trouvant déjà au Portugal :

1. Rendez-vous unique pour l'AIMA: Le demandeur principal et le membre de sa famille sont présents ensemble
2. Examen de la documentation et collecte des données biométriques: Même rendez-vous
3. Autorisation de séjour délivrée: Après approbation

Délais de prise de décision critiques

• Cas standard de réunification: L'AIMA doit statuer dans un délai de 9 mois
• Prolongation: Uniquement possible dans les cas complexes ; 9 mois supplémentaires au maximum
• Couples avec mineurs/dépendants: AUCUNE prolongation n'est autorisée - décision dans les 9 mois seulement
• Appels judiciaires: Les candidats ont désormais un accès total aux tribunaux pour contester les décisions de l'AIMA (auparavant limité).

Notifications officielles du gouvernement et liens

Document juridique officiel : Lei n.º 61/2025 - Diário da República

Principales ressources gouvernementales:

• AIMA - Agência para a Integração, Migrações e Asilo : https://aima.gov.pt/pt/viver/reagrupamento-familiar
• Portail de demande de regroupement familial : https://aima.gov.pt/pt/viver/reagrupamento-familiar-com-familiar-fora-de-territorio-nacional-art-98-o-n-o-1
• Informations sur les visas (ministère des affaires étrangères) : https://vistos.mne.gov.pt/en/national-visas/general-information/family-reunification

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Update 2 : Fin de la "Manifestation d'intérêt" et nouveau cadre pour les visas

La manifestation d'intérêt a disparu

Auparavant, les étrangers pouvaient :

• Entrer au Portugal sans visa
• Soumettre une "manifestation d'intérêt" à l'AIMA
• Régulariser leur statut après leur arrivée

Cette voie est définitivement supprimée. Toutes les demandes de résidence doivent désormais être introduites avant l'arrivée par le biais des procédures de visa appropriées auprès des consulats portugais.

Nouveau cadre pour les visas : Visas de résidence uniquement

Tous les demandeurs non ressortissants de l'UE doivent désormais obtenir un visa de séjour (et non un visa de tourisme ou de court séjour) pour établir leur résidence légale.

Les nouvelles catégories de visa comprennent

Limitation territoriale

Tous les visas de résidence et de séjour temporaire ne sont désormais valables que pour le territoire portugais. Ils ne donnent plus automatiquement accès aux autres pays de l'espace Schengen. Les demandeurs doivent se conformer aux procédures distinctes de visa Schengen pour les voyages entre pays.

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Procédures de demande de visa

Où postuler ?

Toutes les demandes de visa doivent être soumises à l'adresse suivante

• Consulat du Portugal dans le pays de résidence du demandeur
• OU Ambassade du Portugal (dans les pays sans consulat)

Documents de référence requis

1. Passeport en cours de validité (minimum 6 mois après le séjour prévu)
2. Preuve de logement au Portugal (contrat de location, acte de propriété, lettre de logement)
3. Documents financiers (contrat de travail, relevés bancaires, déclarations d'impôts, preuves de revenus)
4. Casier judiciaire vierge (du pays d'origine et de tout pays de résidence de plus de 12 mois)
5. Assurance maladie (privée ou éligibilité au système public portugais)
6. Formulaire de demande de visa complété
7. Photographies de passeport (norme biométrique)
8. Frais consulaires (montant variable selon le type de visa)

Documents spécifiques au visa de regroupement familial (D6)

Au-delà des exigences de base :

• Autorisation de regroupement familial AIMA (obtenue avant la demande consulaire)
• Preuve du lien de parenté (acte de mariage, acte de naissance, partenariat enregistré)
• Documents d'identité du membre principal de la famille
• Pour les mineurs: Acte de naissance, document de l'autorité parentale
• Pour les adultes à charge: Preuve de dépendance

Délais de traitement

• Traitement standard : 30-60 jours
• Cas complexes (vérification des antécédents, vérification supplémentaire) : 60-90 jours
• Traitement prioritaire pour certaines catégories (visa d'investissement, professionnels hautement qualifiés)

Conclusion

La Lei n.º 61/2025 du Portugal représente un resserrement significatif des procédures d'immigration, mettant l'accent sur la migration structurée, l'intégration et la stabilité familiale par rapport aux voies simplifiées précédentes. Bien que plus restrictive, la loi prévoit des procédures claires, des délais définis et un recours judiciaire.

Principaux enseignements :

• Planifiez à l'avance: Plus d'entrées sans visa suivies d'une régularisation
• Prouver sa stabilité financière: la documentation sur le logement et les revenus est désormais obligatoire
• Préparer l'intégration: La formation linguistique et civique est une obligation légale
• Comprendre les délais: Le regroupement familial peut prendre plus de 9 mois
• Utilisez les canaux officiels: Les consulats et l'AIMA sont votre seule voie d'accès légitime.

Clause de non-responsabilité

Les lois et les politiques en matière d'immigration changent fréquemment et peuvent varier en fonction du pays ou de la nationalité. Bien que nous nous efforcions de fournir des informations exactes et à jour, nous vous recommandons de faire preuve de diligence raisonnable ou de consulter des sources officielles. Vous pouvez également nous contacter directement pour obtenir les dernières informations. Jobbatical n'est pas responsable des décisions prises sur la base des informations fournies.