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Nouvelles mesures de contrôle aux frontières du Portugal 2025

5
min lire
Dernière mise à jour
28 octobre 2025
Contrôle aux frontières et modifications du SEE Portugal | Lei 61/2025Contrôle aux frontières et modifications du SEE Portugal | Lei 61/2025

Principaux enseignements

  • ⚖️ Loi officielle : Lei n.º 61/2025 publié le 22 octobre 2025 au Diário da República ; entrée en vigueur le 23 octobre 2025
  • 📱 Système biométrique : Nouveau système d'entrée/sortie (EES) mis en œuvre le 12 octobre 2025, recueillant les empreintes digitales et les images faciales de tous les voyageurs non ressortissants de l'UE.
  • 🚓 Contrôle des frontières : Nouvelle UNEF (Unidade Nacional de Estrangeiros e Fronteiras / Unité nationale des étrangers et des frontières) opérationnelle depuis le 21 août 2025, avec ~1 200 agents.


Nouveau système de contrôle des frontières : UNEF & Système d'entrée/sortie (EES)


Qu'est-ce que la SEE et quand s'applique-t-elle au Portugal ?

https://www.msplawyer.io/wp-content/uploads/2025/05/EES.png

  • Le système EES est un système numérique de contrôle des frontières à l'échelle de l'UE pour les ressortissants de pays tiers (non membres de l'UE/EEE/Suisse) qui entrent ou sortent de l'espace Schengen.
  • Il remplace le traditionnel tampon du passeport à l'entrée et à la sortie et enregistre les dates d'entrée et de sortie ainsi que les données biométriques (empreintes digitales, image faciale) des voyageurs effectuant des séjours de courte durée (maximum 90 jours sur une période de 180 jours) dans l'espace Schengen.
  • Pour le Portugal : la date de lancement de l'EES est fixée au 12 octobre 2025. À partir de cette date, le Portugal commencera à utiliser le système EES à ses frontières extérieures (aéroports, ports terrestres et maritimes) pour les voyageurs concernés.
  • Le déploiement est échelonné : mise en œuvre initiale à partir du 12 octobre 2025, puis mise en œuvre complète à tous les points de passage des frontières extérieures d'ici le 10 avril 2026.

Le nouveau système portugais de contrôle des frontières et de SEE (octobre 2025) : Ce que les équipes chargées de la mobilité mondiale et des ressources humaines doivent savoir

À partir du 12 octobre 2025, le Portugal mettra en œuvre le système d'entrée/sortie de l'UE (EES), un nouveau système numérique de gestion des frontières conçu pour renforcer la sécurité et rationaliser les contrôles d'entrée pour les voyageurs non ressortissants de l'UE.

Pour les équipes des ressources humaines et de la mobilité mondiale, cela marque un changement important dans la manière dont les déplacements et les transferts de salariés vers le Portugal (et l'espace Schengen au sens large) seront traités et enregistrés. Il est essentiel de comprendre comment le système européen d'asile et la restructuration des contrôles frontaliers au Portugal affectent vos recrutements internationaux pour garantir une mobilité des employés conforme et sans heurts.

Actions clés pour les citoyens américains ou les autres ressortissants de pays tiers :

  • Prévoyez plus de temps pour votre premier passage de frontière après le 12 octobre 2025 au Portugal (et dans les autres États Schengen).
  • S'assurer que les documents de voyage sont à jour et que les données biométriques (photo d'identité, etc.) sont valides.
  • Pour les voyages de courte durée : n'oubliez pas que la règle des 90 jours en 180 jours sera désormais contrôlée de manière plus stricte, car l'EES suivra les entrées et les sorties.
  • En cas de déménagement ou de demande de résidence/visa, reconnaissez que les dossiers d'entrée et de sortie peuvent influencer les évaluations futures.

🧭 Qu'est-ce que le système d'entrée/sortie de l'UE (EES) ?

Le système EES est un nouveau système informatique automatisé mis en place dans tous les pays de l'espace Schengen, y compris le Portugal.

Il remplace le compostage manuel des passeports pour les ressortissants de pays tiers (hors UE/EEE/Suisse) qui entrent ou sortent de l'espace Schengen pour des séjours de courte durée (jusqu'à 90 jours sur une période de 180 jours).

Chaque fois qu'un voyageur franchit la frontière, l'EES procède à un enregistrement numérique :

  • Dates et lieux d'entrée et de sortie
  • Données biométriques (empreintes digitales et image faciale)
  • Détails du document de voyage (numéro de passeport, validité, etc.)

Cette numérisation permet aux autorités frontalières de

  • Contrôler avec précision les dépassements de séjour et les réadmissions
  • Appliquer la règle des 90/180 jours
  • Améliorer les contrôles de sécurité et le suivi de la conformité

Avantages de la SEE

  • Détection automatique des dépassements de séjour dans l'espace Schengen
  • Identification des documents faux/frauduleux
  • Détection des entrées irrégulières
  • Prévention de la traite des êtres humains
  • Un traitement des frontières plus rapide et plus efficace

Remarques importantes

  • La collecte de données biométriques est obligatoire - tout refus entraîne une interdiction d'entrée sur le territoire.
  • Pas de tampon de visa dans le passeport - purement électronique
  • Données partagées en temps réel entre tous les pays de l'espace Schengen
  • Renforcement de la coopération en matière de sécurité entre les États membres

🇵🇹 Calendrier de mise en œuvre au Portugal

  • Date de lancement : 12 octobre 2025
  • Déploiement complet : prévu pour avril 2026
  • Applicable à : Tous les points de passage des frontières extérieures - aéroports (Lisbonne, Porto, Faro), ports maritimes et frontières terrestres.

Dans un premier temps, les voyageurs doivent s'attendre à des temps d'attente plus longs, le temps que les systèmes se stabilisent, en particulier à l'aéroport de Lisbonne. Cependant, une fois enregistrés, les passages des voyageurs réguliers deviendront plus rapides et plus efficaces.

Tableau récapitulatif des dates clés et des changements

Date Changer S'applique à
12 octobre 2025 Lancement du système EES au Portugal pour les ressortissants de pays tiers aux frontières extérieures. (newark.consuladoportugal.mne.gov.pt) Ressortissants de pays tiers entrant au Portugal/Schengen pour des séjours de courte durée.
10 avril 2026 Cibler la mise en œuvre complète de la SEE à tous les points de passage des frontières. (Balkans occidentaux européens) Tous les types de franchissement des frontières.
Juillet 2025 (loi signée) Création d'une nouvelle unité de contrôle de l'immigration et des frontières, restructuration de l'agence. (lvpadvogados.com) Cadre général relatif à l'immigration et aux frontières.

Vous avez besoin de ces informations pour plus tard ? Télécharger maintenant.


🛃 Restructuration des contrôles aux frontières au Portugal

Parallèlement, le Portugal réorganise ses fonctions frontalières et d'immigration :

  • L'ancien Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF) a été remplacé par l'Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA) et une nouvelle unité de contrôle des frontières au sein de la police de sécurité publique (PSP).
  • Cette modification vise à rationaliser le traitement des demandes de résidence, de visa et d'asile tout en renforçant la sécurité aux frontières dans le cadre de la SEE.

Pour les équipes RH qui coordonnent l'immigration des employés, cela signifie un système plus intégré mais des retards administratifs temporaires potentiels pendant la transition.


🧳 Principales implications pour les employeurs et les équipes de mobilité mondiale

1. Une conformité et un contrôle plus stricts à l'entrée

Le système européen d'évaluation des risques rend la règle des 90 jours dans les 180 jours entièrement traçable.
Pour les personnes en mission de courte durée, les voyageurs d'affaires ou les travailleurs à distance entrant sans visa, les dépassements de délai seront instantanément visibles, ce qui augmentera le risque de futures interdictions d'entrée dans l'espace Schengen.

A retenir pour les RH :
Mettre en place des outils internes de suivi des jours Schengen des voyageurs d'affaires et communiquer clairement la nouvelle règle au personnel.

2. Des contrôles aux frontières plus efficaces mais dépendants de la biométrie

Les employés entrant au Portugal devront enregistrer leurs données biométriques (photo faciale + empreintes digitales) lors de leur première entrée.
Cette procédure est obligatoire et peut entraîner des files d'attente plus longues au début.

A retenir pour les RH :
Conseillez aux personnes affectées de prévoir plus de temps dans les aéroports après le 20 octobre 2025. Envisagez d'adapter les horaires d'intégration ou les itinéraires de réinstallation en conséquence.

3. De meilleures données pour les demandes de visa et de séjour

L'EES crée un registre vérifié des entrées et des sorties.
Cela peut étayer ou contredire les demandes de visa de résidence ou de travail, en particulier lorsque la preuve d'une entrée ou d'un séjour légal est requise.

A retenir pour les RH :
Veillez à ce que votre équipe de mobilité vérifie les dossiers d'entrée lors des demandes ou des renouvellements de visas afin d'éviter les incohérences en matière de conformité.

4. Impact sur les déménagements familiaux

Bien que le système européen d'asile concerne principalement les voyages de courte durée, les familles qui entrent sur le territoire en exemption de visa avant de demander un permis de séjour devront également s'enregistrer dans le cadre du nouveau système.

A retenir pour les RH :
Planifiez les déménagements familiaux en prévoyant un délai supplémentaire pour la documentation et veillez à ce que les personnes à charge comprennent le processus de la SEE dès l'entrée.

5. Transition du SEF à l'AIMA - Impacts administratifs

La transition en cours de l'autorité d'immigration du Portugal peut temporairement affecter les délais de traitement des permis de séjour, des renouvellements et des regroupements familiaux.

A retenir pour les ressources humaines :
Faites appel à des prestataires de services d'immigration fiables qui ont une connaissance actualisée des processus évolutifs de l'AIMA et des pratiques frontalières locales.


Clause de non-responsabilité

Les lois et les politiques en matière d'immigration changent fréquemment et peuvent varier en fonction du pays ou de la nationalité. Bien que nous nous efforcions de fournir des informations exactes et à jour, nous vous recommandons de faire preuve de diligence raisonnable ou de consulter des sources officielles. Vous pouvez également nous contacter directement pour obtenir les dernières informations. Jobbatical n'est pas responsable des décisions prises sur la base des informations fournies.

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