Résidence permanente à Berlin en 2026 : test de langue A1/B1 et test de naturalisation requis

Depuis décembre 2024 (toujours en vigueur en 2026), la LEA de Berlin exige une preuve obligatoire des compétences linguistiques en allemand (généralement B1 CECR ; A1 autorisé pour les parcours accélérés vers la carte bleue européenne) délivrée par le Goethe-Institut, TELC, etc., ainsi que la connaissance de l'ordre juridique et social allemand via le test d'intégration civique (Einbürgerungstest) ou le certificat du test « Leben in Deutschland » ( Vivre en Allemagne ) — les deux doivent être téléchargés dans la demande en ligne.

Conditions d'éligibilité : 3 à 5 ans de résidence légale (par exemple, 3 ans pour les travailleurs qualifiés, 5 ans en règle générale, 21 à 33 mois pour les titulaires d'une carte bleue européenne en fonction du niveau de langue), emploi stable avec un salaire suffisant (sans dépendre du Bürgergeld), logement adéquat, assurance maladie valide et documents comprenant le passeport, le permis de séjour, le certificat de langue, le certificat d'intégration, la preuve d'emploi, l'Anmeldebestätigung, le bail, la confirmation d'assurance maladie et l'historique de retraite (le cas échéant).

Faites votre demande en ligne via le portail LEA sur Berlin.de (champs obligatoires pour les preuves de langue et d'intégration), puis rendez-vous en personne au LEA pour fournir les originaux et les données biométriques ; le traitement prend 3 à 6 mois ; frais totaux : 113 € (56,50 € à l'avance, le reste à l'approbation).

Conseils RH : commencez les cours de langue et les réservations pour les tests (Einbürgerungstest / « Leben in Deutschland ») suffisamment tôt en raison des délais d'attente ; vérifiez que tous les documents sont complets, exacts et correctement téléchargés ; consultez régulièrement Berlin.de, BAMF et LEA pour vous tenir informé des dernières mises à jour afin de garantir le bon déroulement du processus.

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Depuis décembre 2024, l'obtention d'un Niederlassungserlaubnis (permis de séjour permanent) à Berlin implique une procédure plus stricte pour les travailleurs qualifiés, et ces règles continuent de s'appliquer pleinement en 2026. Pour les professionnels des ressources humaines qui assistent les employés, il reste essentiel de noter que la preuve des compétences linguistiques en allemand (généralement B1, ou A1 dans les cas accélérés comme certaines voies d'obtention de la carte bleue européenne) et la connaissance de l'ordre juridique et social allemand, démontrées par le Einbürgerungstest (test de naturalisation) ou le test « Leben in Deutschland » (Vivre en Allemagne), sont des exigences obligatoires.

Ce changement opéré par le Landesamt für Einwanderung (LEA) à Berlin l'a rapproché des services d'immigration plus stricts tels que le KVR de Munich ou le Fachbereich Ausländerangelegenheiten de Hambourg, aucune assouplissement significatif n'étant prévu pour 2026.

Pourquoi ce changement reste important pour vos employés

Historiquement, le LEA de Berlin était plus souple avec les travailleurs qualifiés qui demandaient la résidence permanente. Bien que le site web Berlin.de mentionnait comme exigences un certificat de langue et le certificat « Leben in Deutschland » (Vivre en Allemagne), ceux-ci n'étaient souvent pas vérifiés de manière rigoureuse lors des entretiens. Le §9 Aufenthaltsgesetz (loi sur le séjour) exige « des compétences suffisantes en allemand » et « des connaissances de base de l'ordre juridique et social », l'application de cette loi étant laissée à la discrétion des agents. Dans de rares cas, un test rapide était demandé si des problèmes surgissaient lors de l'entretien en personne.

Depuis la refonte du processus en décembre 2024, la LEA exige explicitement un certificat de langue (A1 ou B1, le niveau B1 étant la norme pour la plupart des parcours) et soit le test de naturalisation, soit le certificat « Leben in Deutschland », y compris les champs obligatoires à remplir dans la demande en ligne. Les demandes qui ne sont pas accompagnées de ces justificatifs continuent d'être rejetées, ce qui souligne la nécessité pour les équipes RH de préparer leurs employés de manière proactive.

Éligibilité à la résidence permanente

Pour pouvoir prétendre à une Niederlassungserlaubnis, les employés doivent remplir les critères suivants (dont la structure fondamentale restera inchangée en 2026) :

Durée du séjour:
- Au moins 5 ans de résidence légale pour les employés standard/expérimentés (avec 60 mois de cotisations de retraite).
- Au moins 3 ans de résidence légale et de cotisations sociales pour les travailleurs qualifiés.
- 21 à 33 mois pour les titulaires d'une carte bleue européenne : 21 mois avec un niveau B1 en allemand, 33 mois avec un niveau A1 (ou 27 mois dans certaines références).
Emploi: un emploi stable avec un salaire suffisant pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leurs personnes à charge sans aide publique telle que le Bürgergeld.
Compétences linguistiques: maîtrise certifiée de l'allemand, généralement au niveau B1 (CECR) par des organismes tels que le Goethe-Institut ou TELC ; le niveau A1 suffit pour les parcours accélérés vers la carte bleue.
Connaissances en matière d'ordre social: certificat délivré à l'issue du test de naturalisation ( Einbürgerungstest ) ou du test « Leben in Deutschland » (obligatoire pour prouver ses connaissances de base des systèmes juridiques et sociaux).
Logement: Logement adéquat (au moins 9 m² par adulte, 6 m² par enfant).
Assurance maladie: Assurance publique ou privée valide (l'assurance voyage n'est pas acceptée).

Documents requis

Les RH doivent s'assurer que les employés soumettent les documents suivants :

Passeport : passeport ou pièce d'identité en cours de validité.
Permis de séjour : permis temporaire en cours de validité (par exemple, visa de travailleur qualifié ou carte bleue européenne).
Certificat de langue : B1 (ou A1 le cas échéant) délivré par un établissement reconnu.
Certificat d'ordre social : soit le certificat Einbürgerungstest, soit le certificat Leben in Deutschland.
Preuve d'emploi : bulletins de salaire récents et contrat attestant de l'autonomie financière.
Anmeldebestätigung : certificat d'enregistrement de résidence à Berlin.
Contrat de location : bail et justificatif des loyers payés.
Preuve d'assurance maladie : confirmation de couverture.
Versicherungsverlauf : historique des cotisations de retraite auprès de la Deutsche Rentenversicherung (pour les demandeurs résidant depuis longtemps en Allemagne).

Procédure de candidature et lieu de dépôt des candidatures

Les demandes sont traitées numériquement via le portail LEA sur Berlin.de. Le processus reste le même :

Pré-vérification : Effectuez la pré-vérification d'éligibilité en ligne, qui exige des preuves linguistiques et sociales.
Soumission en ligne : remplissez le formulaire et téléchargez les documents. Les champs relatifs au certificat de langue et au certificat Einbürgerungstest ou Leben in Deutschland sont obligatoires.
Rendez-vous : après le dépôt de la demande, la LEA envoie par e-mail une convocation pour un entretien en personne à Friedrich-Krause-Ufer. Apportez les originaux.
Traitement : l'approbation prend généralement entre 3 et 6 mois (avec des retards potentiels), suivie de la délivrance du titre de séjour électronique.

Remarque : les rendez-vous sont attribués par la LEA après soumission. Il n'est pas possible de réserver directement. En cas d'urgence, veuillez contacter le service d'urgence de la LEA.

Niveaux de salaire et exigences financières

Les employés doivent gagner suffisamment pour vivre sans aide publique, soit généralement entre 2 000 et 2 500 € nets par mois pour une personne seule à Berlin (montant ajusté en fonction de la taille de la famille et de l'inflation). Le service des ressources humaines doit vérifier que les fiches de paie respectent ce seuil.

Délai de traitement et frais

Délai de traitement : 3 à 6 mois, avec des retards possibles. Si aucune réponse n'est reçue après 3 mois, envisagez un suivi juridique.
Frais : 113 € au total (56,50 € à verser d'avance, non remboursables ; 56,50 € après approbation), payables en ligne par carte Visa, Mastercard ou PayPal.

Conseils RH

Préparez-vous à l'avance : les cours de langue et les créneaux horaires pour les tests (Einbürgerungstest ou Leben in Deutschland) peuvent prendre plusieurs semaines, alors commencez bien à l'avance.
Vérifier les documents : assurez-vous que toutes les preuves sont téléchargées afin d'éviter tout rejet.
Restez informé : consultez Berlin.de et les sources officielles du BAMF pour connaître les changements progressifs.

Conclusion

Pour les équipes RH à Berlin, ces exigences relatives au Niederlassungserlaubnis introduites fin 2024 restent essentielles en 2026 pour soutenir les employés qualifiés. Le certificat de langue obligatoire (niveau B1) et la preuve de connaissances en matière d'ordre social via le test de naturalisation ou le certificat Leben in Deutschland reflètent la position plus stricte et cohérente de la LEA. En guidant les employés dans les démarches d'éligibilité, de préparation des documents et de processus numérique, vous pouvez les aider à obtenir efficacement leur résidence permanente.

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Foire aux questions (FAQ)

Quelles sont les nouvelles exigences obligatoires en matière de compétences linguistiques et de connaissance de l'ordre juridique et social allemand pour demander la résidence permanente à Berlin ?

Depuis décembre 2024, le Landesamt für Einwanderung (LEA) à Berlin exige strictement la preuve d'une maîtrise de la langue allemande de niveau A1 ou B1 par le biais d'un certificat reconnu tel que celui du Goethe-Institut ou du TELC. Les candidats doivent également prouver qu'ils possèdent des connaissances de base sur l'ordre juridique et social allemand en passant soit le test d'intégration (Einbürgerungstest), soit le test « Leben in Deutschland ». Ces documents doivent être téléchargés avec la demande en ligne, et les demandes qui ne les contiennent pas sont rejetées.

En quoi le processus a-t-il changé par rapport à avant décembre 2024 ?

Auparavant, le LEA de Berlin appliquait ces exigences de manière plus souple pour les travailleurs qualifiés, et les justificatifs n'étaient souvent vérifiés que lors d'entretiens ou au moyen de tests courts en cas de doute. Le processus actuel est plus strict et s'aligne pleinement sur celui de villes telles que Munich et Hambourg, avec des champs obligatoires à remplir dans la demande numérique et aucune exception discrétionnaire.

Quels sont les principaux critères d'éligibilité pour les travailleurs qualifiés qui souhaitent demander un Niederlassungserlaubnis ?

Les critères principaux comprennent la durée minimale de résidence requise (généralement cinq ans, ou moins pour les travailleurs qualifiés et les titulaires d'une carte bleue européenne), un emploi stable avec un revenu suffisant pour subvenir aux besoins des personnes à charge sans aide publique, un niveau certifié en allemand de A1 ou B1, un certificat « Leben in Deutschland » ou Einbürgerungstest, un logement adéquat et une assurance maladie valide.

Quels sont les documents désormais requis spécifiquement pour les parties relatives à la langue et à la connaissance de l'ordre social ?

Les candidats doivent présenter un certificat A1 ou B1 valide délivré par un organisme reconnu tel que le Goethe-Institut ou le TELC, ainsi qu'une preuve de réussite au test d'intégration civique (Einbürgerungstest) ou au test « Leben in Deutschland ». Les documents supplémentaires à fournir comprennent généralement un passeport, un permis de séjour, des justificatifs d'emploi et de salaire, un contrat de location, une attestation d'assurance maladie, une confirmation d'inscription et un relevé des cotisations de retraite.

Comment se déroule actuellement le processus de candidature et combien de temps cela prend-il ?

Les demandes sont soumises par voie électronique via le portail LEA sur Berlin.de. Après une pré-vérification en ligne et le téléchargement des documents, les demandeurs reçoivent un rendez-vous attribué par la LEA à Friedrich-Krause-Ufer pour présenter les originaux. Le traitement après le rendez-vous prend généralement cinq à six semaines, pour un délai total de trois à six mois. Les frais s'élèvent à 113 € (56,50 € à verser à l'avance, non remboursables), et il est recommandé de s'y prendre à l'avance, car les rendez-vous pour les tests linguistiques et les examens peuvent prendre plusieurs semaines à obtenir.