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Dans un contexte mondial en constante évolution en matière de mobilité des talents, les Pays-Bas ont longtemps été une référence pour les professionnels hautement qualifiés. Le programme pour les migrants hautement qualifiés (HSM), connu localement sous le nom de Kennismigrant, a simplifié le parcours des innovateurs, ingénieurs et cadres non européens souhaitant s'installer aux Pays-Bas et contribuer à l'économie de la connaissance néerlandaise. Cependant, la pression croissante sur le logement, les services publics et l'intégration a incité le gouvernement néerlandais à revoir son approche.
Annoncé en juillet 2025, un changement de politique visant à réduire l'immigration globale tout en donnant la priorité aux compétences à forte valeur ajoutée devrait remodeler le paysage HSM. À l'approche de 2026, les augmentations proposées des seuils salariaux et le durcissement des exigences de conformité des sponsors devraient rendre l'entrée sur le marché beaucoup plus difficile. Pour les employeurs à la recherche de talents internationaux et les migrants qui envisagent de s'installer aux Pays-Bas, le timing est devenu crucial. Ce guide présente les changements prévus et propose cinq mesures pratiques pour obtenir un permis HSM avant que le cadre ne se durcisse davantage.
La refonte de juillet 2025 : trouver l'équilibre entre frontières et cerveaux
Le 4 juillet 2025, le gouvernement néerlandais sortant a annoncé son intention d'affiner le programme HSM dans le but de promouvoir une immigration ciblée qui renforce l'économie du savoir tout en répondant aux préoccupations du public concernant les volumes d'immigration. L'objectif est de veiller à ce que le programme attire des professionnels dont l'expertise stimule l'innovation dans des secteurs prioritaires tels que la technologie, la biotechnologie et l'énergie durable, sans surcharger les infrastructures publiques.
Les principales mesures envisagées sont les suivantes :
- Seuils salariaux élevés
- Le salaire mensuel brut minimum pour les migrants de moins de 30 ans devrait passer à 1,1 fois la moyenne nationale, contre 4 171 euros actuellement. Les candidats plus âgés et ceux qui postulent via la carte bleue européenne devraient connaître des augmentations similaires, les seuils pour 2026 pouvant dépasser 5 000 euros pour les postes standard. Ces ajustements visent à privilégier le « gain de cerveaux » plutôt que le volume en décourageant les postes à bas salaire.
- Critères d'admissibilité plus stricts et examen minutieux des parrains
- Les sponsors reconnus devront démontrer leur stabilité financière, leur intégrité opérationnelle et un historique irréprochable en matière de conformité. Les demandes peuvent être rejetées si un employeur a accumulé trois amendes ou plus au cours des quatre dernières années pour des problèmes tels que la fraude fiscale, le non-respect du salaire minimum ou des pratiques de travail illégales. Les sponsors qui restent inactifs pendant deux ans sans employer de HSM peuvent perdre leur statut reconnu, ce qui renforce encore la surveillance.
- Administration améliorée et frais
- Les candidats et les employeurs doivent s'attendre à des systèmes de candidature numériques plus robustes, à une révision des barèmes tarifaires et à un contrôle accru de la part du Service de l'immigration et de la naturalisation (IND) afin de lutter contre les abus.
Si certaines mesures influencent déjà les autorisations en 2025, leur mise en œuvre à plus grande échelle est prévue pour 2026. Agir dans le cadre actuel peut donc constituer un avantage stratégique. Tout retard pourrait entraîner des seuils plus élevés et une bureaucratie accrue. Des partenaires spécialisés dans l'immigration, tels que Jobbatical, se positionnent pour aider les employeurs et les migrants à anticiper ces changements grâce à des services rapides et axés sur la conformité.
Cinq étapes pour obtenir un permis HSM avant un nouveau durcissement
Afin d'atténuer l'impact des changements politiques à venir, les mesures suivantes peuvent contribuer à accélérer les demandes dans le cadre des règles actuelles, plus souples.
Étape 1 : Réaliser une évaluation complète de l'admissibilité
Les candidats doivent comparer leur profil aux exigences actuelles et prévues. Cela implique notamment d'évaluer les niveaux de salaire par rapport aux seuils fixés pour 2025 (4 171 € pour les candidats de moins de 30 ans et 5 752 € pour ceux de plus de 30 ans), tout en tenant compte des augmentations potentielles prévues pour 2026. Les employeurs doivent confirmer leur statut de sponsor reconnu via le registre public de l'IND.
Jobbatical Insight : Jobbatical propose une évaluation d'éligibilité qui examine les CV, les offres d'emploi et les qualifications afin d'identifier les risques et les possibilités d'optimisation dès le début du processus.
Étape 2 : Obtenir une offre d'emploi admissible
Une offre d'emploi valide émanant d'un sponsor reconnu dans un secteur à forte intensité de connaissances est indispensable. Les contrats de travail doivent clairement préciser le salaire, les responsabilités liées au poste et la durée (minimum trois mois). Compte tenu des hausses salariales prévues, les offres dépassant le seuil proposé de 1,1 fois le salaire minimum peuvent offrir une plus grande sécurité à long terme.
Jobbatical Insight : Grâce à son réseau de talents et d'employeurs, Jobbatical aide les migrants et les équipes RH en leur proposant des offres prêtes à être parrainées et des conseils détaillés sur le processus GVVA (permis de séjour et de travail combiné).
Étape 3 : Préparer une documentation complète et précise
Les candidats doivent rassembler tous les documents requis, notamment leurs passeports, diplômes, CV et preuves de moyens financiers suffisants. Les employeurs doivent préparer les déclarations de parrainage et les documents financiers. Étant donné que des contrôles plus stricts sont prévus, il est essentiel que ces documents soient exacts et complets.
Jobbatical Insight : les services de candidature de Jobbatical gèrent la plupart des documents, y compris les traductions et les apostilles, grâce à des contrôles automatisés conçus pour répondre aux normes de l'IND.
Étape 4 : Postulez tôt et tenez compte de la règle des 30 %
Soumettre votre demande tôt via le portail IND peut vous aider à éviter des retards de traitement ultérieurs. Les candidats éligibles peuvent également combiner le permis HSM avec la règle fiscale néerlandaise des 30 %, qui permet de percevoir jusqu'à 30 % des revenus en franchise d'impôt pendant une période limitée.
Jobbatical Insight : Jobbatical offre un suivi en temps réel des candidatures et une aide pour les avantages fiscaux, la coordination du logement et la logistique de déménagement, en particulier pour les déménagements transatlantiques.
Étape 5 : Planifier la conformité et le renouvellement après l'arrivée
Une fois leur demande approuvée, les nouveaux arrivants doivent s'inscrire auprès de la municipalité locale dans les cinq jours et souscrire une assurance maladie néerlandaise. Il est essentiel de respecter en permanence les obligations du parrain, d'autant plus que les contrôles relatifs à l'inactivité et à la durée d'emploi se renforcent.
Jobbatical Insight : Jobbatical aide les employeurs qui gèrent des recrutements internationaux à se conformer aux règles après l'arrivée des employés grâce à des audits, des rappels de renouvellement et des services d'intégration intégrés.
Perspectives d'avenir : naviguer vers l'avenir du programme HSM
Les réformes de juillet 2025 s'orientent vers un programme plus sélectif et axé sur la valeur pour les migrants hautement qualifiés, conçu pour préserver l'avantage concurrentiel des Pays-Bas sur le marché mondial des talents. Pour les employeurs comme pour les migrants, une action proactive dans le cadre des règles actuelles peut contribuer à éviter à l'avenir des exigences salariales plus élevées et un contrôle plus strict des sponsors.
Les partenaires spécialisés dans l'immigration, tels que Jobbatical, continuent d'aider les organisations et les professionnels à naviguer en toute confiance dans les méandres de l'immigration néerlandaise. En offrant un soutien complet, de l'évaluation de l'éligibilité aux services de relocalisation, ils contribuent à transformer la complexité réglementaire en un processus stratégique et gérable.
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