Das portugiesische Staatsangehörigkeitsgesetz 2026: Was Personalabteilungen mit brasilianischen Mitarbeitern jetzt tun müssen

Das überarbeitete portugiesische Staatsangehörigkeitsgesetz ist nicht mehr in der Schwebe. Es wurde am 18. Mai 2026 im „Diário da República“ veröffentlicht und trat am 19. Mai 2026 in Kraft. Für Unternehmen, die brasilianische Fachkräfte in Portugal beschäftigen, ist die Frist für die Anpassung zwar abgelaufen, doch die Entscheidungen, die Sie in den nächsten Wochen treffen, sind nach wie vor von großer Bedeutung.

Hier erfahren Sie genau, was sich geändert hat, wer davon betroffen ist und was Ihr Team jetzt tun sollte.

Was das neue Gesetz für die Brasilianer tatsächlich bedeutet

Brasilien ist Mitglied der CPLP, der Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (Gemeinschaft der portugiesischsprachigen Länder). Nach dem alten Gesetz konnten Staatsangehörige der CPLP nach fünf Jahren rechtmäßigem Aufenthalt die portugiesische Staatsbürgerschaft beantragen. Diese Mindestdauer beträgt nun sieben Jahre.

Für Nicht-CPLP-Staatsangehörige erhöht sich die Frist von 5 auf 10 Jahre. Brasilianer behalten zwar einen CPLP-Vorteil, doch die praktische Differenz zu den ursprünglichen Planungen der Arbeitnehmer beträgt immer noch zwei volle Jahre.

Der Zeit-Reset: Die Regelung, die die meisten Teams unvorbereitet trifft

Die für die Praxis einschneidendste Änderung betrifft die Art und Weise, wie die Aufenthaltsdauer nun berechnet wird. Nach dem geänderten Artikel 6 beginnt die siebenjährige Frist ab dem Datum der physischen Ausstellung der Aufenthaltsgenehmigung und nicht ab dem Datum, an dem der Antrag bei der AIMA eingereicht wurde.

Da die AIMA in den Jahren 2025 und 2026 ein hohes Antragsvolumen zu bewältigen hatte, haben viele brasilianische Arbeitnehmer bereits 12 bis 24 Monate auf ihre Karte gewartet. Nach den neuen Bestimmungen wird diese Wartezeit nicht angerechnet. Ein Arbeitnehmer, der seinen Antrag vor zwei Jahren gestellt hat und immer noch auf seine Aufenthaltsgenehmigung wartet, könnte den Zeitrahmen für die Einbürgerung praktisch von Null neu beginnen, sobald die Karte eintrifft.

Es gibt eine wichtige Ausnahme: Hat ein Arbeitnehmer bereits vor dem 19. Mai 2026 einen Antrag auf Einbürgerung gestellt, wird sein Fall nach der bisherigen 5-Jahres-Regelung geprüft. Anhängige Anträge sind geschützt.

Neue Anforderungen, die über die Aufenthaltsdauer hinausgehen

Das Gesetz führt zudem zusätzliche Einbürgerungsvoraussetzungen ein, die ab dem 19. Mai 2026 gelten:

• A2-Zertifikat in Portugiesisch: erforderlich ist entweder das CAPLE-Zertifikat oder ein 150-stündiger PLA-Kurs an einer anerkannten Einrichtung. Hinweis: Die Tatsache, dass man brasilianisches Portugiesisch als Muttersprache spricht, befreit einen Bewerber nicht automatisch von dieser Anforderung; es wird europäisches Portugiesisch auf A2-Niveau verlangt, das nach den CAPLE-Standards geprüft wird.
• Prüfung der Kenntnisse in Staatsbürgerkunde und Geschichte: ein neuer Test zu den demokratischen Institutionen, der Geschichte und den Bürgerrechten Portugals. Die Durchführungsbestimmungen und das Format werden voraussichtlich in den Monaten nach der Verkündung bekannt gegeben.
• Strengere Überprüfung des Strafregisters: Verurteilungen zu Freiheitsstrafen von drei oder mehr Jahren wirken sich nun auf die Berechtigung aus.

Für Arbeitnehmer mit einer vom Arbeitgeber beantragten Arbeitserlaubnis ist es ratsam, frühzeitig auf diese Anforderungen hinzuweisen, insbesondere auf das Sprachzertifikat, das eine frühzeitige Vorbereitung erfordert.

Ist das Gesetz in Kraft? Ja – Stand: 19. Mai 2026

Das Gesetz wurde am 1. April 2026 vom Parlament verabschiedet, am 3. Mai 2026 von Präsident António José Seguro verkündet, am 18. Mai 2026 im „Diário da República“ veröffentlicht und trat am 19. Mai 2026 in Kraft.

Für Arbeitnehmer, die noch keinen Antrag auf Einbürgerung gestellt hatten, wurden keine Übergangsbestimmungen vorgesehen. Wenn der Antrag eines brasilianischen Arbeitnehmers nicht vor dem 19. Mai eingereicht wurde, gilt die neue Frist von sieben Jahren ab dem Zeitpunkt der Erteilung seiner Aufenthaltsgenehmigung.

Die einzige geschützte Gruppe: Arbeitnehmer, die bereits vor Inkrafttreten des Gesetzes einen Einbürgerungsantrag gestellt hatten. Diese Fälle werden nach der alten 5-Jahres-Regelung behandelt.

Zeitleiste zur portugiesischen Staatsbürgerschaft: Alte Regelungen vs. neues Gesetz

Die folgende Tabelle fasst die wichtigsten Änderungen auf einen Blick zusammen:

Das HR-Audit: 4 Schritte, die Sie jetzt umsetzen sollten

Schritt 1: Ermitteln Sie alle brasilianischen Mitarbeiter in Portugal

Rufen Sie Ihre Liste der portugiesischen Mitarbeiter auf und filtern Sie nach brasilianischen Staatsangehörigen. Erfassen Sie für jede Person folgende Angaben:

• Datum des ersten Antrags auf eine Aufenthaltserlaubnis
• Ausstellungsdatum der Aufenthaltsgenehmigung (falls vorhanden)
• Aktueller Stand des Einbürgerungsantrags

Nutzen Sie den „Portugal Pre-Hiring Check“ von Jobbatical, um den Aufenthaltsstatus jedes Mitarbeiters schnell anhand des aktualisierten Zeitplans zu überprüfen.

Schritt 2: Nach Staatsangehörigkeit segmentieren

Teilen Sie Ihre brasilianischen Mitarbeiter in drei Gruppen ein und ergreifen Sie für jede Gruppe unterschiedliche Maßnahmen:

• Anträge, die vor dem 19. Mai 2026 eingereicht wurden: Die Fälle dieser Mitarbeiter fallen unter die 5-Jahres-Regelung. Bitte stellen Sie sicher, dass der Zeitpunkt der Einreichung dokumentiert ist.
• Anspruchsberechtigt, aber noch nicht beantragt (Aufenthaltsdauer von mindestens 5 Jahren): Die Frist nach den alten Bestimmungen ist nun abgelaufen. Diese Mitarbeiter müssen die 7-Jahres-Frist erfüllen. Es empfiehlt sich eine rechtliche Prüfung, um festzustellen, ob ein Antrag noch zu Sicherungszwecken gestellt werden kann.
• Anfangsphase (unter 5 Jahren): Für diese Mitarbeiter beginnt nun ein siebenjähriger Prozess ab der Ausstellung der Aufenthaltsgenehmigung. Aktualisieren Sie ihre langfristige Planung und bereiten Sie sie auf die neuen Anforderungen hinsichtlich der Staatsbürgerprüfung und der Sprachkenntnisse vor.

Schritt 3: Beschleunigung der AIMA-Termine für ausstehende Genehmigungen

Für brasilianische Arbeitnehmer, die noch auf ihre Aufenthaltsgenehmigung warten, ist die Ausstellung dieser Karte nun eine dringende Priorität im Hinblick auf die Einhaltung der Vorschriften. Die Frist für die Einbürgerung kann erst beginnen, wenn die Karte tatsächlich ausgestellt wurde.

Informationen zum aktuellen AIMA-Verfahren und zu den Anforderungen des Online-Portals finden Sie im Leitfaden von Jobbatical zur Verlängerung der Aufenthaltsgenehmigung für Portugal sowie im umfassenderen HR-Leitfaden zu AIMA-Aufenthaltsgenehmigungen für das Jahr 2026.

Bitte beachten Sie, dass AIMA keine unvollständigen Anträge mehr annimmt – alle Unterlagen müssen zum Zeitpunkt der Einreichung vollständig vorliegen. In dem Leitfaden von Jobbatical zu den neuen portugiesischen Vorschriften bezüglich der Vollständigkeit bei der Einreichung erfahren Sie, was dies in der Praxis bedeutet.

Schritt 4: Zeitplan für die Familienzusammenführung prüfen

Das neue Gesetz verlängert die Mindestaufenthaltsdauer, die ein Arbeitnehmer vor der Beantragung einer Aufenthaltsgenehmigung für Familienangehörige nachweisen muss, von einem Jahr auf zwei Jahre. Brasilianische Arbeitnehmer, die sich seit 12 bis 24 Monaten rechtmäßig im Land aufhalten und die Familienzusammenführung beantragen wollten, müssen entsprechend informiert und beraten werden.

Eine vollständige Übersicht über die Voraussetzungen für die Familienzusammenführung in Portugal finden Sie im Leitfaden von Jobbatical zum Visum für die Familienzusammenführung in Portugal.

Was dies für Ihre langfristige Personalstrategie bedeutet

Das Risiko der Mitarbeiterfluktuation ist real

Für viele brasilianische Fachkräfte war der Weg zur portugiesischen und damit zur EU-Staatsbürgerschaft ein zentraler Bestandteil ihrer persönlichen und beruflichen Planung. Eine Verlängerung um zwei Jahre ist keine administrative Nebensächlichkeit. Sie verzögert die Freizügigkeit auf dem EU-Arbeitsmarkt, wirkt sich auf die Berechtigung zum Abschluss einer Hypothek aus und beeinflusst in manchen Fällen die Entscheidung darüber, wo man sich langfristig niederlassen möchte.

Unternehmen, die proaktiv über die Veränderungen informieren, ihre Mitarbeiter bei der Zeitplanung unterstützen und ihnen bei den Rechtskosten helfen, werden einen messbaren Vorteil bei der Mitarbeiterbindung haben. Diejenigen, die schweigen, werden Talente an Arbeitgeber verlieren, die dies tun.

Für Neueinsteiger gilt ein anderes Aufnahmeverfahren

Das neue Gesetz verschärft zudem die Bedingungen für die Erlangung einer Aufenthaltsgenehmigung durch Brasilianer. Staatsangehörige der CPLP können ihre Einreise mit einem Touristen- oder Kurzaufenthaltsvisum nicht mehr in eine Aufenthaltsgenehmigung umwandeln, sondern müssen bereits mit dem entsprechenden Visum aus Brasilien einreisen. Dadurch gewinnen die vom Arbeitgeber gesponserten Einwanderungswege für neue Mitarbeiter mehr denn je an Bedeutung.

Für Unternehmen, die Personal aus Brasilien rekrutieren, bietet der Leitfaden von Jobbatical zur Einstellung brasilianischer Arbeitskräfte in Portugal einen umfassenden Überblick über Einreisemöglichkeiten, Gehaltsrichtwerte der CPLP-Länder und gesetzliche Auflagen für das Jahr 2026.

Die EU-Blue-Card ist mittlerweile einer der besten Wege für einen langfristigen Aufenthalt

Für hochqualifizierte brasilianische Arbeitnehmer mit einer vom Arbeitgeber gesponserten Arbeitserlaubnis bietet die EU-Blue-Card für Portugal nach den neuen Vorschriften einen klar definierten und vorschriftsmäßigen 7-Jahres-Weg zur Staatsbürgerschaft, wobei die Gehaltsschwellen für die meisten Berufe bei 21.030 € jährlich beginnen. Die Blue Card ermöglicht zudem die Familienzusammenführung und gewährt EU-Mobilitätsrechte, was sie zur strukturiertesten Option für Unternehmen macht, die an die langfristige Bindung hochqualifizierter brasilianischer Fachkräfte denken.

Einen umfassenden Überblick über alle Möglichkeiten zur Erlangung einer Arbeitserlaubnis in Portugal sowie über die Blaue Karte finden Sie im „Jobbatical HR Guide 2026 zu Arbeitserlaubnissen in Portugal“.

Für den spezifischen CPLP-Einstellungsrahmen, der alle portugiesischsprachigen Staatsangehörigen außerhalb Brasiliens abdeckt, siehe den Leitfaden „CPLP-Arbeitsgenehmigungen 2026“ von Jobbatical.

Offizielle Quellen

• Portugiesisches Parlament (Assembleia da República): www.parlamento.pt
• AIMA (Agentur für Integration, Migration und Asyl): www.aima.gov.pt
• Diário da República (Amtsblatt, Gesetzessammlung): dre.pt

Haftungsausschluss
Die Einwanderungsbestimmungen ändern sich häufig; bitte informieren Sie sich bei offiziellen Stellen oder kontaktieren Sie uns, um die aktuellsten Informationen zu erhalten, bevor Sie Entscheidungen treffen.